（一）各区政府要进一步加大除“四害”工作力度，巩固成果，将鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国标以内。（责任单位：各区政府，市卫生局）
（二）公共场所全面禁烟，市区无烟草广告。（责任单位：各区政府，市工商局、卫生局、交通局、文化局、城管执法局）
（三）城区垃圾袋装化普及率达100%，居民院落、单位逐步实现垃圾分类收集。（责任单位：市环卫作业集团，各区政府）
（四）城区人行道砖铺装率达100%，完好率达100%，建城区绿化覆盖率达40%，绿地率达到31%，人均绿地达7.5平方米以上。城市绿地系统规划编制完成，绿线管制办法得到落实（责任单位：市建设局、规划局、城管执法局）。
（五）有足够数量的垃圾中转站，新建水冲式公厕达到《标准》要求，消除旱厕。（责任单位：市建设局、环卫作业集团）
（六）城市生活污水集中处理率达50%以上。（责任单位：市水务局）
（七）环保6项指标达标。（责任单位：市环保局、建设局、城管执法局、卫生局、公安局、交通局、经贸委、水务局，各区政府）
（八）市容秩序优良，卫生面貌良好。沿街交通标志明显、齐全、规范，交通设施齐全、整洁，无车辆乱停乱放乱调头现象，道路畅通，人车各行其道。主次干道两侧门店及楼房立面做到高标准美化。大街小巷路面平整洁净，无店外经营，占道经营、场外经营现象。城乡结合部卫生整洁，无乱堆乱放等现象。（责任单位：各区政府，市城管执法局、公安局、交通局、工商局）
三、工作要求
（一）切实加强领导。全市创卫工作要在市“六创”工作领导小组和市创建国家卫生城市办公室的统一领导下进行。要把创卫工作作为一项关系全局的重要任务，纳入全市社会经济发展规划，摆上重要议事日程，在全市形成领导重视，党员干部带头，人人参与创卫活动的良好局面。各区、各部门实行党政领导负总责制度，各街道办事处、社区居委会实行主任负责制。要按照全市统一部署，对照《标准》制定具体方案。对薄弱环节和重点问题要认真研究，统筹谋划，集中人力、物力、财力，确保创卫工作任务的全面完成。
（二）加大宣传力度。创卫宣传工作要先行，并贯穿始终。新闻部门要制订创卫宣传计划，要多形式、多渠道进行宣传，深入持久地对广大市民进行卫生保健与环保教育。对创卫工作中群众关心的热点、难点、焦点问题进行追踪报道，设立曝光台，表扬先进，督促后进。各机关、团体、学校、企事业等单位要设置固定永久性的创卫宣传标语和橱窗，营造创卫良好氛围。
（三）全面落实责任。实行目标管理责任制，做到定领导、定任务、定进度、定奖惩。各部门、各单位和各区要根据创卫目标层层分解任务，签订责任书并按要求逐级落实，在全市上下形成层层有人管，一级抓一级的工作局面。
（四）依法综合整治。坚持以法治市，强化监督检查，实行综合治理。认真贯彻国家卫生法规，建立健全我市城市市容和环境卫生管理执法体系，加强城管、卫生、市容等专业监督、检查队伍的管理与建设，推行联合执法，通过巡查、抽查、单项和综合检查，抓住管理源头，提高管理成效。
（五）开展评比活动。开展卫生达标单位评比活动，凡是不达标单位，不能评为该年度的先进单位，并取消文明单位称号。主要领导也不能在年度中被评为优秀等次。各部门要协同作战，密切配合，齐抓共管，综合治理，保证各项目标任务如期完成。
（六）建立奖罚制度。各区政府、爱卫会要对照《标准》定期组织创卫检查评比活动，市政府将把此项工作纳入对各区政府年度考核内容。对完成创卫目标任务好的单位和个人，市政府将通报表彰，对组织不力，推诿扯皮，作风拖拉，影响全市创卫大局的单位和个人，将视情节轻重给予通报批评、新闻舆论曝光，取消文明单位、卫生先进单位称号，给予行政处罚等处理，并追究主要领导的责任。 （七）建立创卫档案。各区、各创卫成员单位要建立创卫工作专门档案，定期收集与创卫工作相关的文书资料，妥善整理、归档保存，以备创卫督导评估、验收。
附件：创建国家卫生城市工作目标责任分解表
序号
| 检查
项目
| 目 标 要 求 及 评 价 依 据
| 牵头
单位
| 责任部门
| 责 任 人
| 措 施 与 要 求
| 完成时间
|
一
| 爱
国
卫
生
组
织
管
理
| 1、市政府认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，把爱国卫生工作纳入各级政府的议事日程，列入社会经济发展规划。主要领导重视，亲自抓落实，各部门、各单位和广大群众积极参与爱国卫生运动和创建卫生城市活动。
| 市政府办
| 各区政府，市发展改革委、市爱卫办
| 各区政府，部门及单位负责人
| 将爱国卫生工作内容写入每年的市（区）《政府工作报告》，以便该工作与社会经济发展同步规划和实施。各单位要将爱国卫生工作列入年度工作计划。
| 2009年12月底
|
2、各级爱卫会组织健全，在爱国卫生工作和创建卫生城市活动中发挥了组织协调作用。爱卫会各成员单位分工明确，责任落实，实现齐抓共管。
| 市爱卫会
| 各区爱卫会、市（区）爱卫会成员单位
| 各区政府、部门及单位负责人
| 市（区）爱卫会各成员单位要按照职责分工，落实各项爱国卫生工作任务。
| 2009年
12月底
|
3、市、区爱卫会办事机构具备与所承担的工作任务相适应的编制、人员、经费和工作条件，街道办事处配备专（兼）职、社区（居委会）等基层单位有兼职爱国卫生工作人员。
| 市政府办
| 各区政府，市财政局、市编办
| 各区政府、部门及单位负责人
| 各街道办事处要设专职爱卫办工作人员，明确分管领导。
| 2009年12月底
|
4、爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，并纳入政府目标管理。坚持开展多种形式及内容的爱国卫生活动。
| 市政府办
| 各区政府，市（区）爱卫会
| 各区政府、部门及单位负责人
| 将爱国卫生工作纳入市、区两级政府2009年工作目标管理。制订本市爱国卫生工作管理办法，由市政府颁布实施。
| 2009年
12月底
|
5、有本市爱国卫生工作的管理法规或规范性文件。
|
6、有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率≥90%。
| 市创卫办
| 市城管执法局、市信访局、市环保局、市环卫作业集团、各区政府
| 各区政府、部门及单位负责人
| 要进一步做好群众卫生投诉的接待和处理工作，并建立档案，努力提高群众满意率。
| 2009年
12月底
|
