26.全力实施好1000亿元的大招商活动。加强与世界500强、港澳台大企业、中央企业、国内大型民营企业以及产业集群的战略合作,推动一批重大合作项目尽快落地,争取再签订一批战略合作协议,力争今年新签项目合同额达到1000亿元。
27.创新招商方式。在上海、广州、厦门等重点地区设立多种形式的招商联络处,选派一批优秀专业人才驻地招商。加大在香港等地区发展招商联络处的工作力度,广泛开展境外投资贸易洽谈活动,力争在引进外资项目上实现新突破。坚持领导带队招商与专业招商相结合,花会之后每月安排至少2名市领导定区域、定项目外出招商;在全市选拔20名以上县处级后备干部定区域、定行业、定项目专职招商。筹集资金1000万元,对招商引资来的国家鼓励产业和利于我市优势产业发展的高技术产业、高成长性关联产业、劳动密集型产业和特色产业项目,给予生产企业流动资金贷款贴息或担保公司用于上述企业流动资金贷款的担保费补贴。
28.出台招商引资鼓励政策。落实好我市已出台的招商引资鼓励政策,抓紧出台服装、玩具、汽车零配件和服务外包、高新技术、太阳能光伏、轴承零部件等行业专项招商引资优惠政策,吸引境内外客商来洛投资。
六、切实抓好抗灾保丰收和农民增收工作
29.认真抓好春季农业生产。加快抗旱保丰收应急灌溉工程建设,4月底前完成省下达我市应急灌溉工程建设任务,新发展灌溉面积22.86万亩,为我市夏粮稳产增产丰收打好基础。组织开展好以中耕、施肥和病虫害防治为主的春季麦田管理,组织农业技术人员进村入户,广泛开展技术培训和指导,切实加强病虫害预测预报,科学组织防治,努力把病虫害损失降到最小限度。开展小麦高产创建活动,力争夏粮总产量达到11亿公斤。
30.加强水利工程建设。按要求落实市级配套资金,加快龙脖水库等25座中小型病险水库除险加固建设。争取开工陆浑水库灌区续建配套工程,抓好前坪水库、小浪底南岸灌区工程等前期工作。
31.全面加快新农村建设。搞好村容村貌、路容路貌集中整治,建立村容村貌、路容路貌保养保洁长效机制,对先进典型给予通报表彰和奖励,对落后的乡(镇)党委书记、乡(镇)长进行责任追究。
提高农业产业化水平。市财政每年拿出不少于1000万元资金,扶持农业产业化龙头企业和农民专业化合作组织,力争1家~2家农业产业化龙头企业达到国家级龙头企业标准。
加快建设市场化农业科技服务体系。选择10个乡镇做试点,以政府购买服务方式建立乡镇综合服务体系。用3年时间,建立新的农业技术服务体系,进一步提高农技服务水平。
按照“依法、自愿、有偿”的原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作制等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的农村规模化经营。允许有条件的地方发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。
七、着力解决中小企业融资难问题
32.加快中小企业担保体系建设。市政府出资2000万元引导资金,以入股或委托经营的方式,再组建两家担保公司。市政府出引导资金组建的担保公司,注册资本金不得低于5000万元,主要为中小企业提供贷款担保支持。单笔800万元以下的担保贷款占总担保贷款额度的比例应不低于60%。县(市)区政府出资组建的担保公司,注册资本金不得少于3000万元。安排1000万元奖励资金,采取以奖代补的方式,对中小企业信用担保体系建设和业绩突出的中小企业担保公司超目标部分进行奖励,同时对经营业绩好的社会化担保公司给予一定奖励。各担保公司要积极争取上级政策性补贴资金,对未争取到上级政策性补贴资金的政府引导性担保公司要进行问责。