中共洛阳市委、洛阳市人民政府落实省委省政府《关于应对金融危机保持经济平稳较快增长的若干政策措施》的实施意见
各县（市）区党委、人民政府、市直各部门，各大中型企业和科研院所，各有关单位：
为认真落实省委、省政府《关于应对金融危机保持经济平稳较快增长的若干政策措施》，有效应对国际金融危机冲击，有针对性地解决经济运行中存在的突出矛盾和问题，保持全市经济平稳较快增长，特制定如下实施意见：
一、扎实抓好企业服务年活动
1．加强分类指导。由市企业服务年活动领导小组办公室分类列出单子，督促各县（市）区、各有关部门对经营良好的企业，鼓励其开足马力、满负荷生产，确保发展不减速、项目不放缓、企业不裁员、员工不减薪；对经营困难但相对稳定的企业，加强政策扶持，促进银企合作，推动企业整合；对目前已停产、半停产但产业结构合理、市场有潜在需求的企业，想方设法，保其生存，激发活力。
2．认真落实省“8113”信贷行动计划。全市10家市级银行每家选择80户市、县两级重点服务企业和100个重点项目，农行、农发行、农信社、邮政储蓄银行共选择1万个支农示范带动户，予以重点支持，力争全年新增贷款300亿元。在每季度组织召开一次银企洽谈会的基础上，分行业、分县（市）区、分专题召开资金现场协调会，由市金融办对签约的各金融机构贷款落实情况进行月度通报。对列入省100户重点企业和50户高成长性企业年内新增流动资金，积极帮助其争取享受省30%的贷款贴息支持。对促进经济增长、增加就业有突出贡献的企业采取一事一议的办法，给予一定的贴息支持。市直各部门要积极帮助协调解决市重点服务企业运行中存在的突出问题。各县（市）区也要召开现场办公会，确保对市、县两级重点服务企业主动服务到位。
3．帮助企业开展产品促销。由市发改委牵头、相关部门配合，根据企业和产品类别成立相应的专门促销小组，制订企业产品促销行动方案。扩大优势企业产品的市场占有率，进一步扩大产销规模。帮助市场下滑的企业多拿订单，千方百计提高产销水平。
4．支持企业创新能力建设。加大对企业研发中心、工程技术中心建设的支持力度，对新认定为市级研发中心和工程技术中心的，市财政奖励10万元，省级的奖励30万元，国家级的奖励100万元。
市财政拿出200万元，支持公共技术平台建设。拿出500万元，支持产、学、研合作，凡和国内著名院校开展合作的，市财政对项目合作费用给予10%～20%的补助。
5．压缩企业家参加的各类会议。除市委、市政府确定的重要会议由企业主要负责人参加外，其他全市一般性会议和市直部门召开的会议由企业分管副职或部门负责人参加，以保证企业家集中精力谋划企业发展项目，抓好生产运行和市场营销。市委办公室、市政府办公室要严把会议审批关。
6．切实减轻企业负担。由市优化办、减负办牵头，全面清理涉企收费，对保留的收费项目一律按下限收取。对特殊困难企业，阶段性降低收费标准，严禁收取过头费。从严从重查处各种加重企业负担的行为。从现在起，全市各类协会、学会、研究会必须与主管部门脱钩。凡被确认有乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训等行为的各类协会、学会、研究会，要立即予以撤销，并追究挂靠部门和单位党政一把手的责任；对自收自支事业单位出现上述问题的，一经查实，单位主要领导就地免职，同时追究其主管部门领导的责任。
