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深圳市人民政府关于印发深圳市LED产业发展规划(2009-2015年)的通知

  制定LED照明产品推广财政补贴办法,鼓励单位和个人选用高效节能LED照明产品。
  2.完善人才政策,推进人才聚集。
  整合现有人才引进政策,为LED产业发展提供人才保障。对企业引进具有LED产业管理经验和专业技术的中高级人才,给予优先安排,同时在住房、子女就学等方面给予适当照顾。调干和招调工时,保证LED产业领域懂管理和技术的专业人才的需求,为推进LED产业的发展提供智力支撑。
  加大LED产业人才培养的力度。加快深圳大学、深圳大学城、南方科技大学、深圳先进技术研究院的建设,通过开设LED相关课程,利用其重点实验室等机构,培养LED产业的中高端人才;与此同时,根据产业发展的需要,在高技能人才培训基地增设LED产业领域的培训工种,加大技术人才本土培养力度。
  3.实施分类扶持,促进企业发展。
  根据深圳LED产业发展特点,研究编制企业评价指标体系,认定和筛选LED产业链各环节的龙头企业,建立龙头企业库,集中资源支持龙头企业做大做强。
  加强对LED产业中优势企业的培育力度,选择一批具有自主知识产权、有核心竞争力、在国内外有一定知名度和品牌的优势企业培育上市,帮助企业发展壮大。
  加强对LED中小企业的科技创新创业扶持,促进产业主体多元化。进一步降低LED中小企业创业的门槛,鼓励更多的科技人员创业;为中小企业提供融资服务、信息服务、科技创新公共平台服务等;加快LED产业孵化器、加速器建设。
  4.加强政府引导,推进示范工程。
  选择一批拥有自主知识产权、技术成熟、质量可靠、见效快的高效节能LED照明产品和企业,实施LED照明产品示范工程政府投资建设的LED照明产品示范工程,按照有关规定作为应急工程管理,纳入重大项目绿色通道。
  扩大政府绿色采购,将经过示范工程检验,节能效果显著的本地上、中、下游产业联合体的高效节能LED照明产品列入政府绿色采购目录。
  对各区及光明新区按照市政府统一要求组织实施的区级LED照明产品示范工程,市财政给予补贴。
  将推广高效节能LED照明产品示范工作完成情况纳入各区、光明新区和各有关部门单位GDP能耗考核评价体系。
  5.实施品牌战略,加大宣传力度。
  推进LED企业实施名牌战略。按照市政府关于推动我市工业企业实施名牌战略的意见,加强政府政策引导,完善社会化的服务保障体系,建立市场化的推进机制,提升LED企业创建知名品牌的意识,扩大LED产品国内外市场影响力。
  政府有关部门及行业协会应积极开展LED产品的品牌推介活动,组织企业参加国内外相关展会,提升深圳LED产品整体品牌形象。
  发挥新闻媒体舆论导向作用,开展专题讲座、研讨会、经验交流会、成果展示会等多种形式的宣传培训活动,加大LED产业的宣传力度,使全社会充分认识到LED产业在节能减排中的重要作用。
  6.建立统计体系,完善产业预测。
  在现有的统计系统基础上,进一步完善LED产业链各环节的统计监测,加强统计指标分类,建立及时、完整、可比的LED产业统计指标体系,实现在国民经济核算体系中描述LED产业的目标,并对LED产业的发展进行整体评估,为LED产业的预测和规划提供信息支持。
  (三)推进体制创新,提供资金保障。
  1.推广合同能源管理(EMC)模式。
  对采用合同能源管理(EMC)模式的政府和社会投资的示范工程,市财政给予补贴,补贴资金专项用于合同能源管理有关支出。
  2.拓展LED产业投资的资金来源。
  积极鼓励企业申报国家及省有关部门组织实施的科技专项,争取LED领域的相关科研经费,如国家发展改革委高技术产业化专项、科学技术部“863”计划、财政部建设部新能源示范工程、广东省液晶显示产业贴息政策等,促进我市LED产业的发展。
  充分发挥企业主体作用,提高企业筹集资金能力,鼓励企业通过存量变现、提取技术开发费等方式筹集资金。
  加大资本市场运作力度,广泛吸引社会和民间资金,扩大银行贷款、证券市场融资等多种投融资渠道。
  有效利用外资,重点引进产业链中上游项目。
  3.建设完善的创业投融资渠道。
  支持与鼓励国内外投资者设立LED产业创业投资机构,提高创业资本对我市LED企业研发与生产的推动力。
  完善现有的中小企业信用担保体系,降低LED产业中小企业融资门槛。
  (四)健全技术体系,提高创新能力。
  1.建设公共技术平台。
  充分利用现有的研发和检测平台,充实提高,合理布局,有效整合政府和社会资源,建设开放式的技术研发中心、LED分析测试认证中心、LED系统设计中心,加强与港台地区及国际合作,以信息网络形式,形成资源共享的、具有国际水平的LED公共技术平台,发挥其对LED产业发展的支撑作用。
  2.实施专利标准战略。
  鼓励企业积极发展核心技术,申请专利;通过产业联盟联合企业、科研机构对共性技术进行研究开发,申请专利,并授权使用。利用公共的知识产权服务机构,建立LED专利数据库,提供专利预警、专利分析、知识产权诉讼援助、人才培训和知识产权运营等服务。
  支持企业成立LED产业技术标准联盟,建立并完善LED技术标准体系,研究制定联盟标准,支持其上升为行业标准和国家标准。推动重点企业开展研发与标准化同步试点工作,探索技术、专利与标准相结合的机制。鼓励LED龙头企业参与国际国内标准化活动。
  3.加强LED技术引进与消化吸收。
  加大LED产业核心技术和深圳LED产业链关键缺失环节的引进力度,鼓励对引进技术进行消化吸收再创新,提高技术水平和研发能力;鼓励学习引进企业的管理模式和运营经验,提高运营管理能力。


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