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山西省人民政府印发山西省安全生产工作考核评价体系的通知


  表2.1 煤矿安全考核评价标准
考评内容考评标准标准分
一 组织安排1、贯彻上级有关煤矿安全政策、规定认真贯彻落实国家、 省委、 省政府有关煤矿安全生产方针、政策和决定,定期召开专题会议,进行安排落实得 2分。发现一次不落实扣0.5分。2
2、专项整治、检查工作①成立相应工作机构得1分。                      ②制定实施方案得1分。                      ③专项活动有总结,对检查出的隐患和问题能够及时采取相应的措施,并认真落实得1分。                   ④主要领导亲自挂帅组织督查得1分。4
3、煤矿复工复产验收①成立煤矿复工复产验收领导组得1分。              ②验收组按规定配备相关专业技术人员得1分。            ③按照验收程序组织验收得1分。                  ④复工复产验收由市政府分管副市长签字得1分。4
合 计 10
二 基础管理 1、“三大系统”建设煤矿安全监控系统、井下作业人员管理系统、煤炭产量监控系统联网运行正常得4分。发现一次一个系统运行不正常的,扣1分。    4
2、杜绝“三超”杜绝超强度、 超能力、 超定员生产得3分。发现一处超强度、超能力、超定员生产扣1分。3
3、隐患排查治理①政府督促企业建立隐患排查、治理、报告制度得1分。                      ②政府挂牌督办的煤矿重大隐患向社会公告,在企业醒目位置加挂警示牌得2分。                      ③上级和本级政府挂牌督办的煤矿重大隐患全部按期整改落实销号得2分。                      5
4、应急救援工作①建立应急救援组织指挥机构,并能及时有效组织应急抢险得1分。                          ②应急救援队伍经费充足得2分。                  ③编制应急预案并按规定进行应急演练得1分。             ④按规定要求,储备应急救援物资、装备得1分。                   5
5、劳动用工“四率”与安全培训①劳动用工登记备案率、劳动合同签订率、职工培训率、参加工伤保险率均达到100%得4分,有一项未达到扣1分。                        ②制定煤矿安全全员培训计划,落实培训经费,做到全员持证上岗得4分。矿长、安全管理人员、特种作业人员未持证上岗,每发现一人扣0.5分;其他从业人员未持证上岗,每发现一人扣0.1分。                      8
6、安全设施“三同时”新改扩建项目全部办理安全设施“三同时” 审批手续得4分。检查发现或举报核实有一家企业安全设施未经审批开工建设的扣1分、安全设施未经竣工验收审批投入生产的扣1分。       4
二 基础管理 7、矿井机械化①辖区内生产能力在30万吨/年及以上矿井采煤机械化程度达到100%得2分,达到90%得1分(煤矿开采受地质影响未达到机械化的除外)。                          ②生产能力在30万吨/年及以上矿井掘进机械化程度达到80%得2分。4
8、驻矿安监员①组织公开招聘,派驻安监员得1分。                ②制定驻矿安监员监督管理制度,加强日常监管得1分。2
9、煤炭销售票管理①加强煤炭销售票管理工作,组织监察、工业经济等有关部门对煤炭销售票进行监督得1分。                        ②严格执行煤炭销售票的发放、使用、回收核查(公路内销)规定,对违反规定的行为给予行政处罚,得1分。2
10、事故调查及责任落实①积极配合煤矿安全事故调查得1分。                    ②事故责任追究全部落实到位得2分。3
合 计 40
三 监督检查1、执法检查①对违法案件及时查处得3分。有一起不及时扣1分                     ②行政执法行为合法得3分。出现一起错案扣1分。6
2、打击非法生产行为①辖区煤矿不存在无证或证照不全等非法生产行为得3分。发现一处煤矿非法生产扣1分。                        ②辖区内煤矿不存在超层、越界生产或建设行为得3分。发现一处煤矿超层、越界生产或建设扣1分。6
3、关闭矿井①对吊证矿井按照六条标准实施关闭得4分。每发现一处未按标准关闭扣1分。                                ②对列入“十关闭”的矿井按规定实施关闭得5分。每发现一处未按规定关闭扣1分。9
4、停产整顿矿井①对列入“十整顿”的矿井下达停产整顿文书,并加强监督得3分。                      ②停产整顿矿井的整改方案经政府有关部门批准得3分。                    ③停产整顿矿井按规定程序组织复产验收得3分。               ④停产整顿矿井擅自组织生产,发生事故的本项不得分。9
合 计 30
四 其他1、通风区长兼矿长助理实行率达到100%得5分,有一个矿未实行扣1分。5
2、隐瞒事故无隐瞒事故得5分,否则不得分。5
3、较大事故 较大事故起数控制在下达的控制指标范围内得10分。10
合 计 20


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