现已具备300万吨/年生产规模，且至少有一个120万吨/年机械化开采矿井的地方骨干煤炭企业，也可作为兼并重组的主体。其他作为兼并重组整合主体的地方骨干煤炭企业（矿井），由各市人民政府提出，原则上应有一个生产规模在90万吨/年及以上矿井作支撑，兼并重组整合后企业生产规模应不低于300万吨/年，所属矿井至少有一个规模不低于120万吨/年。
四、编报兼并重组整合方案。各市人民政府要按照总量适度、优化布局、产能置换、关小上大、提升水平的原则，以省与各市对接完成的兼并重组整合规划为基础，结合本行政区域内煤炭资源赋存情况、矿井开发现状，尽快编报兼并重组整合方案。兼并重组整合方案要达到以下要求：按2010年的目标任务一步到位；保留矿井数量不能突破控制目标；产能基本控制在兼并重组整合前核定和批准的范围内；明确保留矿井数量、名单、井型规模及矿井布局；明确关闭矿井数量、名单及关闭期限；明确符合条件的兼并重组整合主体。兼并重组整合方案以市或县为单位，成熟一批报批一批，成熟一片报批一片。以县或片为单位的方案应与市兼并重组整合目标相衔接，不得突破或降低标准。
五、强化煤矿安全生产工作。各地、各有关部门、各煤炭企业要高度重视做好兼并重组整合期间的安全生产工作，扎实开展煤矿安全生产专项整治。对资源枯竭的矿井一律实施关闭；被兼并重组整合煤矿企业的各类证照到期后一律不再重新换发。复工复产验收工作要严格标准和程序，认真落实“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，验收合格矿井最终要由设区市的副市长签字同意，方可复工复产，对安全无保障的和未实现机械化开采的矿井一律停产整顿，不得复工复产。复产矿井要加强人员培训，严格控制下井人数，严禁超能力生产。对未经验收擅自组织生产的煤矿企业要加大打击力度；对在兼并重组整合过程中发生煤矿安全事故的，要加大对责任人和监管人员违法违纪的追查力度，严肃处理。
六、加强组织领导。省人民政府成立煤矿企业兼并重组整合工作领导组，对兼并重组整合工作实行统一领导。各成员单位要按照职责分工，各司其职，密切配合。领导组办公室设在省煤炭局。采取联合办公的方式，对兼并重组整合方案集中受理、审核后上报省人民政府批准实施。各市、县（市、区）人民政府也要成立由主要负责人任组长的专门机构，加强领导，统筹推进本行政区域内的兼并重组整合工作。
