三、改善民生成效明显，社会事业协调发展
（一）改善民生措施得力。一是扩大就业培训规模，实现城镇新增就业4940人，转移农牧民就业4712人。二是企业离退休人员养老金由1184.71元/月提高到1290元/月，企业职工月最低工资标准分别提高到620元和500元。三是城乡困难群众副食品价格补贴分别提高到390元和360元，并全部发放到位。四是启动了覆盖全盟城乡的医疗救助制度，城镇居民基本医疗保险率达80.1%。五是解决了2500名农牧区低收入贫困人口脱贫问题。六是农牧区和蒙语授课中、小学寄宿生补助费分别提高了300元、200元和900元、780元。七是新建了阿拉善中心医院，改善了群众医疗条件。八是实施了4项安全饮水工程，解决了3370人的安全饮水问题。九是新建了阿拉善特殊教育学校，改善了残疾儿童学习生活条件。十是建设廉租住房1.594万平方米298套，改善了城镇低保住房困难家庭居住条件。
（二）就业和社会保障工作进一步加强。继续加强城乡一体的就业、养老、医保、低保工作，居民受益程度不断提高，城乡一体化进程加快。采取政策扶持、鼓励创业、强化培训等措施，积极拓宽就业渠道，全年培训各类人员9821人， 培训后实现就业8617人次，城镇登记失业率4.2%。继续加大财政支付力度，积极扩大城乡居民社会保障范围，城镇职工参加养老、失业、医疗、工伤和生育保险人数分别达43270人、29591人、53403人、31731人和38410人，分别完成目标任务的100.5%、100.3%、100.7%、101.5%、106.7%；农牧民养老保险参保人数达21895人，占农牧民总人口的34.5%，按月领取养老金的人数达6642人；新型农牧区合作医疗参合人数57434人，参合率92.5%；城镇居民医疗保险参保人数达26978人，享受待遇988人；城乡低保标准进一步提高，城镇低保户达3060户5654人，农牧区低保户2174户5281人，分别占城镇和农牧区人口的4.85%和9%，阿右旗实现了城乡低保标准一体化。进一步规范用工行为，全面推行了劳动合同制度，劳动合同推制面达95%，劳动用工登记备案率67%。继续加强劳动保障监察工作，为4466名农民工追回拖欠工资1407.15万元。
（三）各项社会事业协调发展。建立并完善了技术创新和科技服务体系，加大适用技术推广力度，科技带动和企业技术创新能力进一步增强。积极促进基础教育均衡发展，义务教育阶段学制改革圆满完成，小学入学率100%，初中入学率98.8%；高中教育加快发展，职业教育迈出新步伐，特殊教育条件不断改善。基层文化建设进一步加强，文艺创作健康活跃，群众性文娱活动蓬勃开展；文化市场健康发展，非物质文化遗产保护工作取得新成绩；数字电视普及安装工作全面完成，广播电视宣传质量和水平明显提高。城乡医疗服务体系建设步伐加快，公共卫生、农牧区卫生和社区卫生服务水平进一步提高。人口出生率7.49‰，人口素质进一步提高。加强户籍管理，城乡一体的户籍管理制度全面推行。广泛开展募捐活动，积极支援南方冰雪灾区和四川地震灾区。依法行政稳步推进，政务公开和依法决策渠道逐步拓宽，应急处置工作得到加强。继续深化行政审批制度改革，行政审批事项进一步减少和规范。继续加强市场监管，强化食品、奶品、药品等违法行为整治，市场经济秩序不断规范。全面落实安全生产责任制，安全生产保持总体稳定态势。重视矛盾纠纷化解工作，群众上访案件下降。强化社会治安防控体系建设，依法严厉打击刑事犯罪，社会治安秩序稳定。
