北京市教育委员会关于做好市教委系统2009年人口和计划生育工作的意见
（京教办[2009]8号）
各市属高等学校，北京教育考试院、北京教育科学研究院、北京教育学院、北京教育音像报刊总社，市教委直属单位：
2009年是新中国建立60周年，也是首都“保增长、保民生、保稳定”重要一年。做好2009年市教委系统人口和计划生育工作事关全局，责任重大。根据国家计生委和市计生委关于人口和计划生育工作的整体部署，结合市教委系统工作实际，现就做好2009年市教委系统人口和计划生育工作提出如下意见。
一、2009年市教委系统人口和计划生育工作思路
2009年市教委系统人口和计划生育工作总体思路：深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央和北京市《决定》精神，坚持以人为本，制度创新，围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题”这一工作主线，依据国家和北京市计生委工作总体要求，坚持“小人口”决不放松，“大人口”探索统筹推进的要求，为落实中央及市委市政府提出的“保增长、保民生、保稳定” 目标和建设“人文北京、科技北京、绿色北京”营造良好的人口环境，为教育系统人口和计划生育工作的蓬勃开展而努力工作。
二、人口和计划生育工作主要任务
（一）坚持党政一把手亲自抓、负总责
市教委各基层各单位要继续把人口和计划生育工作放在重要位置，从落实科学发展观的角度高度认识人口问题在全局工作中的重要地位，党政一把手要亲自抓、负总责。人口和计划生育工作实行一票否决制。各单位要与所属单位逐级签订人口和计划生育目标管理责任书及育龄妇女合同书，保证人口和计划生育工作责任落实、人员落实、措施落实、投入到位。实行一级抓一级、一级带一级，稳定计划生育工作机制和队伍，把人口和计划生育工作落实到实处。
（二）稳定低生育水平、探索统筹解决人口问题的体制机制
中央和北京市《决定》都明确提出新时期人口和计划生育的首要任务是稳定低生育水平。尽管教育系统低生育水平连续多年保持稳定，做得很好，但决不能掉以轻心。要坚持稳定和完善现行生育政策，继续坚持“一票否决”制度和层层签订责任书（特别是对流动人口责任书的签订），进一步完善人口和计划生育法规体系。
随着我国社会管理制度和高校招生制度的改革，在校学生的计划生育管理和服务成为高校人口与计划生育工作的重要内容。各高校必须高度重视在校学生的计划生育工作，加强研究，积极应对，创新工作。建立健全管理制度，加大宣传力度，切实做好对在校学生的计划生育教育、管理和服务工作，探索统筹解决高校在校学生计划生育问题的新途径。
