（一）提出的建议、意见对本行政区域的政治、经济和社会发展有重大价值的；
（二）提出的建议、意见对改进国家机关工作有重要作用的；
（三）检举违法违纪行为，对保护国家、集体利益、公民合法权益和维护社会稳定有显著成效的。
第八条 国家机关应当建立信访工作信息系统，及时将信访事项登记、受理和办理情况录入，实现信息互联互通，方便信访人就近查询相关信息。
第九条 国家机关应当建立信访工作人员培训、交流、激励、保障机制，提高信访工作人员的素质和工作水平。
第十条 对在信访工作中做出突出贡献的单位和个人，由市人民政府或其主管机关给予表彰、奖励。
第十一条 信访工作经费列入同级财政预算。
第二章 信访人的权利和义务
第十二条 信访人依法信访的行为受法律保护，任何单位和个人不得压制和打击报复信访人。
第十三条 信访人享有下列权利：
（一）对国家机关及其工作人员提出批评和建议；
（二）对国家机关及其工作人员的违法、失职行为提出申诉、控告或检举；
（三）了解信访工作制度和信访事项的办理程序；
（四）向有关机关查询本人信访事项的受理、办理情况；
（五）要求信访工作人员提供与本人信访事项有关的法律政策咨询服务；
（六）要求对涉及个人隐私的事项予以保密；
（七）对有直接利害关系的信访工作人员提出回避申请；
（八）依法提出听证的申请；
（九）依法提出复查和复核的申请；
（十）法律、法规规定的其他权利。
第十四条 信访人应当履行下列义务：
（一）遵守法律、法规，尊重社会公德，遵守社会公共秩序和信访秩序；不得损害国家、社会、集体利益和其他公民的合法权利；
（二）提出的信访事项客观真实，不得歪曲、捏造事实，不得诬告、陷害他人；
（三）依照法律、法规规定的程序和方式逐级向有权处理机关提出信访事项；
（四）服从国家机关依照法律、法规、规章和政策对信访事项作出的终结处理决定；
（五）法律、法规规定的其他义务。
第三章 信访工作机构及其职责
第十五条 市、区县（自治县）人民代表大会常务委员会应当设立信访工作机构，配备与任务相适应的专职工作人员。
