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附件3:
江苏省安全生产宣传教育行动实施方案
为认真贯彻落实
国务院办公厅《关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知》(国办发[2009]32号)精神,按照《国务院安委办
关于印发安全生产宣传教育行动实施方案的通知》和省政府的部署要求,现制定安全生产宣传教育行动实施方案如下:
一、指导思想和工作目标
指导思想:全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观活动为契机,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以深入开展“安全生产年”活动为主线,围绕安全生产“三项行动”、“三项建设”和2009年全省安全生产重点目标任务,加大宣传教育力度,强化正面宣传,以提高全民安全意识和职工安全技能为重点,提升培训质量,加强舆论引导,推进安全文化建设,创新形式、创新内容、创新手段,为促进全省安全生产形势的进一步稳定好转提供思想基础、精神动力和良好舆论氛围。
工作目标:全面推动各地、各有关部门和单位落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的方针政策和安全生产法律、法规,引导各级党委、政府更加重视安全生产工作,落实安全生产监管责任,督促企业切实落实安全生产主体责任,提高全民安全生产意识和广大职工安全技能,营造全社会“关爱生命,关注安全”的氛围。通过宣传教育和培训,提升安全监管监察人员执法能力和水平,促进企业“三项岗位人员”持证上岗,重点行业领域农民工得到全面教育和培训,建立和完善与当前安全生产形势相适应的教育培训体系。
二、工作重点和活动内容
(一)以党中央、国务院关于加强安全生产的一系列指示精神的为指引,牢固树立安全发展科学理念
1、认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会和全国、全省安全生产工作会议精神,深刻理解坚持安全发展、做好安全生产工作的重要性。以深入学习实践科学发展观活动为契机,牢固树立“安全发展”理念,坚持用科学发展观统领安全生产工作,进一步巩固和发展学习实践活动的成果,推动各项整改措施的落实。
2、以“安全生产年”活动为主线,宣传活动的意义、目标、任务和措施。认真围绕“三项行动”和“三项建设”,提出开展安全生产宣传教育行动的方法步骤、主要内容、重点对象、工作责任和其他具体要求,及时召开专题会议做出具体部署,在取得实效上下功夫。
3、做好重要时段、重要节点的宣传工作。精心准备,细化方案,创新方法。认真做好全国“两会”后和建国60周年的各项宣传活动,突出形势宣传,引导社会舆论,充分展示新中国成立以来安全生产取得的成就。继续通过论文征集、举办论坛等形式,凝聚安全发展共识,营造有利于加强安全生产、促进安全发展的社会氛围。
(二)以“安全生产月”宣传活动为契机,提高全社会安全意识
1、各市和省有关部门要结合本地区、本部门实际,制定切实可行的“安全生产月”活动方案,规划好重点宣传活动。认真开展“安全生产宣传周”、“安全生产咨询周”、“应急预案演练周”和“安全生产科技周”活动;各重点行业主管部门要明确安全生产咨询周每日的咨询重点;在此基础上,各地和有关部门要协调相关媒体配合做好“安全生产月”主题宣传活动,做到媒体联动,省市联动,部门联动,重点突出,以日促周,以周促月,以月促年,确保安全生产宣传教育工作常抓不懈、持之以恒。
2、以广大企业、职工和社会公众为对象,切实加强安全生产法律法规宣传和应急知识教育普及。通过编印发放安全常识读本、安全手册,提高全民安全意识和自救互救能力。采取灵活有效方式,做好安全生产标准的宣传贯彻。
3、 联合建设部门开展“送安全进工地”,提高广大从事建筑施工作业农民工的安全意识和安全素质;联合教育部门开展“送安全进校园”活动,力争将安全教育作为学校课时教育内容,提高广大在校师生的安全意识和应急自救能力;继续联合总工会举办“安康杯”竞赛和“安全伴我行”演讲比赛,联合共青团举办“青年安全示范岗”活动,充分发挥农民工、青年在活动中的作用。
(三)以“三项岗位”人员、农民工等为对象,开展全员安全培训行动