上海市国有资产监督管理委员会关于印发《上海市国资委出资企业法制工作三年规划（2009－2011年）》的通知
（沪国资委法[2009]122号）
各出资企业：
《上海市国资委出资企业法制工作三年规划（2009-2011年）》已经上海市国有资产监督管理委员会2009年第4次主任办公会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。在实施过程中，要不断完善制度，优化流程，落实措施，及时总结。
各出资企业要抓紧制定本企业的法制工作三年规划，并于2009年5月底前报市国资委备案。企业法制工作总体目标和年度工作目标的实施进度，将作为市国资委通报和综合评价的依据。
特此通知。
附件：《上海市国资委出资企业法制工作三年规划（2009-2011年）》
二〇〇九年三月三十一日
上海市国资委出资企业法制工作三年规划（2009-2011年）
当前，国际国内市场环境正在发生深刻变化，上海市“四个中心”建设和世博工作正在加快推进，市国资委出资企业（以下简称出资企业）改革发展正处于攻坚阶段。面对新形势新任务，企业法制工作面临的挑战越来越多，进一步加强出资企业法制建设更为紧迫。近三年来，出资企业积极开展以企业法律顾问制度为抓手的企业法制工作，对于企业弥补制度缺失、降低法律风险、增强依法经营能力、规范和推进企业改革发展发挥了重要的作用。但是，目前企业法制工作还存在着依法治企理念较为薄弱、法律风险防范机制与企业经营管理融合不够紧密、企业法制工作进展不平衡等问题。今后三年，是出资企业改革发展的关键时期，根据市委、市政府《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》（沪委发﹝2008﹞9号）精神，出资企业法制工作应围绕防范企业经营风险、服务和推进企业持续发展，再上新台阶新水平。市国资委加大力度指导、推动出资企业法制建设，既是推进企业实现又好又快发展的重要措施，也是有效实施国有资产监管的一项重要职责。现就出资企业2009-2011年法制工作的总体目标和主要任务提出如下规划：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻实施《
企业国有资产法》，紧紧围绕《关于进一步推进上海国资国企改革发展的若干意见》精神，以建立健全企业法律风险防范机制为核心，以推进企业总法律顾问制度为抓手，推动出资企业加强法制建设，防止国有资产流失，为企业提供增值服务，促进企业又好又快发展，保障国有资产出资人权益。
