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洛阳市人民政府关于规范互联网上网服务营业场所管理体制的意见


  (一)市文化局。以禁止网吧接纳未成年人为工作重点,监督、管理、指导、协调各县(市、区)文化行政部门严格按照“属地管理”原则认真执行网吧现场检查记录制度、网吧日常检查频度最低标准制度和网吧违法经营案件处理公示制度,建立健全管理责任制,将审批、监管责任落实到人;对网吧管理工作做到“市场天天查、执法规范化”,坚持严管重罚,强化市场退出机制,对违法经营的网吧严格按照《互联网上网服务营业场所管理条例》规定,依法实施处罚。发挥网吧计算机监管平台的作用,及时上报有关信息。向社会公布违法经营网吧的黑名单,重点监管列入黑名单的网吧,对诚信经营、守法经营的单位给予表彰。

  (二)工商行政管理局。对无证经营或证照不全的黑网吧,一经发现要坚决予以取缔。要依法没收黑网吧经营的违法所得及其从事违法经营活动的工具和设备。对以电子竞技俱乐部、计算机培训学校(班)和劳动职业技能培训学校(班)等名义变相经营网吧的,依法予以取缔。对单位和个人无照经营网吧非法所得数额较大涉嫌犯罪的,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》将案件移送公安机关,依法追究非法经营犯罪嫌疑人的刑事责任。

  公安、文化、联通、电信等部门要积极配合工商行政管理部门做好黑网吧的取缔工作。

  (三)市公安局。加强网吧的信息安全、治安安全和消防安全监管,对全市网吧场所实施消防安全检查,组织网吧场所从业人员进行消防安全培训,督促公益性上网场所和其他公共上网场所落实信息安全管理制度和互联网安全保护技术措施。从严整治带有赌博色彩的网络游戏,严厉打击利用网络游戏赌博的行为。组织专门力量从严查处利用网吧及网络游戏等途径传播淫秽色情信息、反动信息等违法行为。

  网吧场所在开业前未取得《消防安全检查合格意见书》及《互联网上网服务营业场所信息网络安全检查意见书》的,文化和工商部门不得颁发许可证和营业执照。

  (四)市电信运营商。市联通公司、电信公司、移动公司等运营商要严格执行“零点断线”规定,不得以任何方式在每日0时-早8时为网吧场所提供互联网接入服务。要严格按照管理部门提供的《停线通知单》要求,对违规经营的网吧实施停线措施。对申请接入光纤的网吧经营场所要认真核查其工商营业执照,禁止为没有任何手续或相关手续不符合接入条件的网吧经营场所接入光纤。对个人申请光纤的用户要及时向当地所在县(市、区)工商部门进行通报,并配合工商部门进行调查处理。


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