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海南省人民政府办公厅关于2008年度安全生产工作责任目标考核情况的通报

  三是加强安全生产监管体系建设。各市县政府与区、乡镇(农场)及相关单位签订了安全生产工作目标责任书,细化分解控制指标,进一步明确各部门、各单位的安全生产职责,建立了定期通报制度,层层抓落实,严格实行工作考核。加强安全生产监管队伍建设,基本建立覆盖面较广的安全生产监管体系网络。安全生产专项工作经费基本得到落实,特别是在安全生产隐患排查治理、事故调查、重大危险源监控管理、安全生产宣传教育和培训、专项奖励等方面的经费保证,实行安全生产奖励制度,对全省的安全生产工作起到了较好的推动作用。
  四是强化事故预防工作措施。各市县基本建立各类管理台帐,加强安全生产许可证管理,把好安全生产源头关。积极推广中深孔爆破等新技术,昌江黎族自治县、文昌市、乐东县、澄迈县、东方市和洋浦经济开展区开展了安全生产标准化企业创建活动,提高企业本质安全水平。对辖区内重大危险源实施监控管理,有效降低事故发生率。加大对安全生产非法违法行为的打击力度。推进应急救援体系建设,完善相关应急预案,组织开展应急救援演练。对辖区内发生的生产安全事故实施应急措施,组织开展事故调查处理,按期完成事故调查处理,吸取教训并抓好整改。
  五是积极开展安全生产宣传教育和培训活动。各市县结合“安全生产月”、“11·9”消防安全宣传日、“五进”道路交通安全宣传教育、“安康杯”竞赛等活动,开展多种形式的安全生产宣传教育。利用新闻媒体积极开展安全生产新闻报道和公益宣传活动,普及安全生产知识,营造良好的社会氛围。组织公务员进行安全生产知识考试,举办多层次安全生产培训,取得了较好的效果。
  三、存在的问题及下一步的工作要求
  2008年,各市县高度重视、切实加强安全生产工作,取得了明显成效。但是,也存在一些问题和差距,主要是:一些市县、部门和单位安全生产监管体系不够完善;安全生产隐患排查治理不彻底,部分隐患整改不到位;道路交通、工矿商贸等行业和领域防范措施不到位,事故死亡人数超出全年控制指标;基层安全监管力量不足,监管人员执法监察水平有待提高等。各市县、各有关部门和单位要认真总结2008年工作经验和教训,深刻分析工作中存在的问题及其原因,采取有效措施,及时整改落实。
  2009年,各市县、各有关部门和单位要进一步提高认识,增强责任感,加强安全生产工作组织领导,切实落实政府和企业两个主体责任,完善安全生产监管体系建设。要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照全国安全生产工作会议的部署和全省2009年安全生产工作要点,深入开展“安全生产年”活动,抓好“三项行动”,加强“三项建设”,进一步做到“三个下降”,为实现全省经济平稳较快发展提供有力的安全保障。


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