（十三）建立孵化基地
各级政府要通过多方投资方式，充分利用城乡各类园区、规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等适合小企业聚集创业的场所，建设专门的创业孵化基地。要整合资源，劳动保障、教育、科技、经委等部门要面向全社会开放孵化基地，并努力提高孵化基地建设水平。市本级创业孵化基地规模要达到一次性接受创业户数15户和300人以上，县（市）区要达到5户100人以上。为进入基地的小企业进行孵化培养，提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持，增强创业企业的经营管理和市场竞争力，提高创业稳定率。鼓励高校与所在地政府、企业合作建设高校毕业生创业园或创业孵化基地，为创业的高校毕业生提供办公场地、人才引进、项目推荐、财税法律咨询和物业服务等配套服务。
四、强化创业指导，完善创业服务
（十四）搭建创业平台
各县（市）区要依托公共就业服务体系，健全创业指导服务组织，内部调剂力量，充实专门人员，强化创业指导和服务职能，做好促进创业带动就业工作的总体规划、组织推动和提供“一条龙”创业服务。街道、乡镇劳动保障平台设立创业服务窗口，安排专人为辖区内的劳动者创业提供专项服务。积极推进创业咨询师职业资格认证工作，加强创业专家队伍建设，建立由有创业经验、熟悉政策、热心服务的优秀企业家、行业专家、管理咨询专家、法律专家以及政府部门工作人员共同组成的创业指导讲师团，经常深入“校区、社区、园区”，通过举办讲座等多种形式，为创业者提供创业指导和服务，及时、有效地解决他们在创业过程中遇到的问题。高校要通过实施“大学生创业引导计划”，开展普遍的创业教育，加强创业指导和服务，经常邀请专家、校友与学生进行创业经验交流，鼓励大学生在校园内进行创业实践和锻炼。
（十五）建立创业项目库
各县（市）区要建立创业项目资源库，完善项目开发、征集、论证、展示和推荐介绍的工作机制，为创业者提供创业项目服务。发展从事创业项目筛选、评估、推荐的市场中介机构。创业项目要紧密结合地方经济发展需要，突出本土化、投资少、见效快、市场前景好等特点，经专家论证可行后，向创业者推荐，帮助创业者选准创业项目。要向社会征集“年轻化、技术化、小型化”的适合大学生创业的优秀项目，纳入高校创业项目库。各县（市）区要将创业项目库统一报市，建立全市创业项目资源库，并做好创业项目库的动态维护，畅通项目信息，降低创业成本，加快创业速度，提高项目成功转化率。
