沧州市人民政府办公室关于切实加强全市电子政务工作的通知
(沧政办字〔2009〕48号)
各县(市、区)人民政府,渤海新区、开发区管委会,市政府各部门:
近几年来,经过各级各部门的共同努力,我市初步建立了电子政务服务网络,17个县(市、区)开通了县级政府门户网站,网上办事、互动式服务初步展开;多数联网单位建立了办公业务网,在提高政府效能中发挥了应有作用。但从总体上看,我市电子政务仍处于初步发展阶段,整体水平与经济社会发展的要求不相适应,在全省处于落后的局面。一是建设标准不统一,难以实现互联互通,信息资源得不到有效共享;二是重建设轻应用,资源浪费较严重;三是安全保密意识不强,工作不到位,一些公文传输、业务办公还没有严格按照规定在内网封闭运行,部分政府网站因管理不善出现网站被黑或网页篡改现象。因此,加强我市电子政务工作十分紧迫,必须加强领导,统一规划、统一协调,集中人力财力,强力整合、强力推进。
依据2009年市政府工作报告要求,为切实完成好政府工作报告目标责任分解确定的电子政务方面的五项重点工作,现就有关事宜通知如下:
一、加强组织领导。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见的通知》(中办发〔2002〕17号)和《
河北省人民政府办公厅关于进一步加强电子政务工作的通知》(冀政办函〔2004〕9号)等文件要求,各级政府办公室负责本级政府系统电子政务建设的规划、指导和业务培训工作;负责电子政务的安全保密工作;负责本级政府电子政务网络平台和政府门户网站的建设和管理工作。我市电子政务建设需要开展的工作多,需要解决的问题多,根据市政府领导同志意见,全市电子政务建设由市政府办公室总牵头,进一步加强规划、建设和管理,具体负责组织、实施、督促和检查各级政府公文交换系统、网上审批系统、政府网站群建设等具体工作。各县(市、区)政府、市政府各部门都要明确一名负责同志主抓,明确专门科室(电子政务科或电子政务中心)、配备专门业务人员负责日常工作。
二、以用促建,整合资源。根据2009年市政府工作报告任务分解目标要求,今年,全市政府系统电子政务分两步走:第一步,开通办公业务资源网(原政务内网),实现市政府与各县(市、区)政府及政府各部门互联互通,并先期开通公文传输系统;第二步,建设公务外网和政府品牌网站群,部分部门先期开展网上审批业务。全市电子政务建设采取项目打捆包装、部分业务外包、合作方出资建设、逐年从运维费中收回投资的方式。各级各部门目前已建的,继续抓完善、抓应用、抓管理;未建的,按照市政府统一技术标准要求建设。整个建设中,全市统一规划、统一设计、统一应用软件,以便形成全市统一的电子政务平台。