(三)对重大危险源项目的隐患排查、登记、整改、监控等措施落实基本到位。深圳、湛江、茂名等市较好地执行了重大危险源公示制度。中山市安监站出台了《危险性较大分布分项工程登记管理制度》,认真做好了危险性较大工程的登记建档工作。
(四)建筑起重机械安全管理进一步加强。各地高度重视起重机械的安装使用,加大了执行建筑起重机械初次登记、安装告知和使用登记制度的力度,基本做到了检测合格方可使用。江门市建设局组织了物料提升机层间门的技术改造,效果较明显。
(五)建筑工人“平安卡”管理制度进一步得到落实。大部分市已将办理平安卡作为项目开工条件之一,在项目报建之初引入平安卡管理系统,进一步加强了对建筑工人的培训教育,增强了安全意识。珠海、东莞、中山、惠州、湛江等市推进平安卡的力度最大。肇庆、茂名等市新开工的工地要求必须按规定办理平安卡管理系统。
(六)积极成立专家库,充实安全监管力量。面对普遍存在的任务重、人手紧、专业技术力量不足等困难,部分市先后成立安全生产专家库,以发挥专业的专业能力和咨询把关作用,协助建设行政主管部门开展安全监管工作。深圳市建立了深基坑评审、质量安全督查、地下暗挖工程、高达模板工程等方面的专家库。
二、存在的主要问题
(一)个别市县安监机构安监人员监管力度不够,执法不严。督查发现,开平市建筑工程质量安全监督站对开平市第五建筑集团有限公司承建的开平市春晓园商住楼项目安全监督软弱无力;阳春市建设工程质量安全监督站没有深刻吸取生产安全事故的教训,未采取针对性措施加强对事故企业阳春市第四建筑工程公司所承建的项目的安全监督。另外,广东省建筑工程安全生产动态管理系统显示,汕尾、揭阳、梅州三市第一季度无动态扣分记录,云浮、茂名、潮州、汕头等市动态扣分记录较少。
(二)个别施工企业安全生产管理混乱。督查发现,江门市开平市第五建筑集团公司承建的开平市春晓园商住楼项目,未建立安全生产责任制,项目经理及专职安全员管理失职;对安监站提出的隐患整改要求置若罔闻;现场安全管理严重不到位。
(三)部分监理企业安全监理工作不落实,安全监理水平较低。督查发现,开平市天地建设监理有限公司监督的开平市原市委小区A1号春晓园商住楼项目,现场安全管理混乱,专项方案审批、验收以及安全教育记录等资料严重缺失,监理没有有效履行职责,监理工作形同虚设。