四、完善城乡医疗和公共卫生服务体系。启动省级医院与市县医院的资源整合试点工作，提高基层医院的诊治水平。全面完成乡镇卫生院改造，实现诊治功能到位。实施“农村母婴安康工程”，落实农村孕妇住院分娩补助政策。推进167个乡镇计划生育服务站建设。继续加强城市社区卫生服务体系建设，完善功能。启动“蓓蕾慈善救助工程”，对城乡低保家庭患先天性心脏病的少年儿童，给予一次性住院手术救助。
五、加快城乡保障性安居工程建设。加大廉租房、经济适用住房保障力度，廉租住房保障户数达到20万户，经济适用住房保障户数达到6万户。加快建立和完善房租补贴制度。同时做好城市供暖工作，市、县（市）集中供热率分别提高1个和2个百分点。继续实施农村特困户危房改造工程，改善他们的居住条件。
六、继续改善农村中小学办学条件。进一步加大农村中小学危房改造力度，改造农村危旧校舍26万平方米，新建农村九年一贯制寄宿学校150所。加快推进已建成的654所九年一贯制学校宿舍、食堂等配套设施建设。从今年起全部取消农村义务教育阶段学生住宿费。继续完善扶贫助学体系，确保农村大学生不因家庭困难而辍学。
七、继续推进农村开发式扶贫，加大社会救助力度。实施整村推进扶贫400个，力争全年减少低收入贫困人口50万人。继续抓好产业化扶贫、移民扶贫、定点扶贫工作，落实大中型水库移民后期扶持政策，使更多贫困群众摆脱困境。对城乡低保户和低保边缘户，在医疗、住房、子女就学等方面实施专项救助。对城乡低保家庭死亡人口的丧葬服务费给予补贴。
八、实施环保攻坚惠民工程，改善农民生产生活条件。结合开展深入学习实践科学发展观活动，实施环保攻坚惠民工程。建设100个农村环境综合治理示范村，集中解决生活垃圾、污水处理、新能源建设和畜禽养殖粪便集中处理等问题。以创建环境优美村镇为载体，创建20个环境优美乡镇和200个环境优美村，进一步搞好生态林建设和村屯绿化。继续做好农村饮水安全和村村通油路工程，搞好水源建设，解决150万人饮水安全问题；新建农村黑色路面3064公里，实现全省行政村通油路。建设农村客运站50个。扶持600个农村社区服务中心建设，重点建设社区办公室、医疗卫生室、社区警务室、社区图书室、多功能活动室、室外文体活动广场等公共服务设施。
