石家庄市人民政府办公厅关于进一步做好房地产开发行政审批和收费制度改革工作的通知
（石政办函〔2009〕56号）
市政府有关部门，市属有关单位：
为进一步深化我市房地产开发行政审批和收费制度改革，确保《石家庄市房地产开发行政审批及盖章项目清理情况》（石政办发〔2009〕19号文）和《石家庄市房地产开发收费（基金）项目清理情况》（石政办发〔2009〕26号文）落实到位，确保《石家庄市房地产项目联合审批绿色通道工作方案》顺利实施，根据全省房地产开发行政审批和收费制度汇报会精神和市领导要求，现将我市房地产开发行政审批制度及新工作流程执行中的有关事项通知如下：
一、强力推动我市房地产开发行政审批制度改革的落实工作。这项改革是省委、省政府优化房地产业发展环境的重大举措，结合开展干部作风建设年活动，各有关部门要服务大局、真抓实干，出台具体工作细则必须以省四个文件为基础，以市里两个文件为前提，审批事项和收费项目只能少不能多，严禁超出保留范围，严格一个部门一个公章对外，严格按规定流程操作，严格按时限要求办结。不能表面支持，暗地反对，搞变通迂回审批，更不能出现“中梗阻，顶门杠”问题。这次房地产开发行政审批制度改革涉及面广，政策性强，是一项复杂的系统工程，各有关部门在执行过程中一定要做到目标细化分解，责任到岗到位，实施不折不扣，改革决心要坚定不移。
二、切实转变管理方式，不断提高服务水平。要进一步解放思想，转变观念，加快政府职能从审批型向服务型转变，加强事前、事中、事后监管服务。减权不减事、减章不减责，避免出现只审批不管理和不盖章就不管理的问题。相关职能部门要深入房地产开发企业，提前介入，主动服务，对制度落实当中出现的争议和问题及时协调解决。
三、加强政务中心建设，着力解决“前店后厂”问题。政务中心（以下简称中心）是政府转变职能提高效能的一个载体，一定要高标准、高质量来运行。凡是涉及到的职能部门，要尽快设立行政许可综合审批服务处（室）进入大厅办公，实现一个领导审批，一个公章解决问题，严禁两头受理，搞体外循环。要严格执行首问首办负责制，充分授权，保证现场办结。房地产开发绿色通道项目要在中心VIP综合窗口统一受理接件，逐步推行网上审批，各有关职能部门要严格按照新的审批制度和流程，边运行、边完善，使审批工作不间断、新旧制度不打架。
