（五）加强各税种管理。坚持“以票控税、网络比对、税源监控、综合管理”的流转税管理方针，完善“一窗式”管理操作规程，规范 “一窗式”管理模式，扎实做好“票表比对”工作；规范一般纳税人资格认定，扩大一般纳税人管理范围，加强一般纳税人认定管理；监控红字专用发票通知单开具管理系统的运行，加强专用发票限量限额管理；推行运用机动车销售统一发票税控系统，加强机动车销售统一发票管理；坚持认证抵扣、清单管理和考核通报等项制度，加强对货运发票、海关完税凭证、农产品发票抵扣信息的采集和票表、稽核比对，进一步夯实增值税进项管理基础；进一步规范车购税征管软件操作，准确核定车购税最低计税价格，加强车购税管理。

　　研究贯彻白酒消费税计税价格核定办法，加强白酒行业消费税管理。贯彻落实成品油消费税征收管理办法，按时调整成品油生产企业的成品油从量税额，采取驻厂征收、延伸服务等方式，密切监控收入进度和免税油品流向，开展成品油生产企业专项评估，加强成品油重点税源企业的跟踪监控，单独考核成品油消费税收入，确保成品油消费税政策落实到位。

　　认真做好新增企业所得税征管范围调整工作，加强总分机构企业所得税管理，明确全额缴入中央库13个行业所得税管理办法，开展对跨地区总分支机构汇总纳税情况的交叉检查；加强所得税行业管理，落实7个行业所得税管理操作指南；强化企业所得税预缴管理，严格季度申报，加强预缴审核，提高预缴税款比例，对重点税源企业严格按实际利润额预缴，力争使预缴税款占全年应缴税款的70%以上；正确处理好企业所得税预缴和汇缴税款入库的关系。加强企业所得税汇算清缴管理，强化汇算清缴后的评估和检查工作。完善非居民企业税收政策执行和管理机制，加大税收协定执行力度。建立企业关联交易数据库，夯实反避税工作基础，以长期亏损户和关联交易为重点开展反避税调查。

　　加强出口退税管理。进一步提高出口退税单证审核质量，对有疑点的出口退税申报，及时通过出口退税税收函调系统发函调查。做好退税预警分析评估工作，充分利用出口退税系统、综合征管软件等相关数据，强化退税数据分析，及时发现异常数据中可能存在的问题。加强出口货物征退税衔接，建立出口退税企业信用等级制度。

　　（六）完善管理员制度。科学配置征管力量，充实、优化管理员队伍，加大教育培训力度，提高管理员业务能力和管理水平；认真落实管理员制度，准确把握管理员的职责定位，制订管理员操作指南和作业标准，完善考核制度，建立执法有记录、过程可监控、结果可核查、绩效可考核的机制；实行轮岗制度，推行述勤述廉，加强内部管理和外部监督；在此基础上，遵照管理与服务、属地与专业、集体履职与个人分工相结合的原则，因地制宜，结合实际，积极探索按行业、环节实行专业化分工的管理模式，研究管理员管户事项与有权事项相分离的有效途径，建立新型税源管理模式。

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