3．重点监控效果明显。一是农民负担进一步减轻。安乡、南县、华容等县的农民反映，2008年除承担村组抗旱费用外，没有再上交任何费用。2008年各地农民负担比2007年有较大幅度减轻。南县2008年农民负担总额为592万元，较上年减少1628万元，减幅73％。华容县2008年农民负担总额为410万元，较上年减少820万元，减幅66．7％。湘阴县2008年农民负担总额为490．38万元，较上年减少552．35万元，减幅53％。安乡县2008年减轻农民负担3493．43万元，其中取消“一事一议”筹资筹劳2184．38万元，取消共同生产费1223．54万元，退还违规涉农收费85．51万元。沅江市2008年农民负担总额为809万元，较上年减少1658万元，减幅67．2％。二是各项惠农政策得到较好落实。所抽查的农户大多数拿得出补贴存折，补贴资金基本上按政策打卡到户，农民群众比较满意。三是涉农部门收费行为得到进一步规范。各涉农部门严格执行财政、物价部门确定的收费项目和收费标准，乱收费行为进一步得到遏制。安乡县国土资源局还免除农民建房土地使用证工本费。
二、存在的主要问题
1．部分地方农民的负担仍然较重。一是2007年多收的共同生产费部分未退。沅江市草尾镇东红村、阳罗洲镇大中村的农民反映，2007年共同生产费多收部分没有退现金，也没有与农民进行结算，有的只打了白条或抵交了历年老欠。二是村级收费仍然较多较重。汉寿县酉港镇先富村2008年向农民收取排渍费40元／亩、修路款15元／亩和“一事一议”筹资15元／人，折合亩平负担为60元；该县鸭子港乡太丰村2007年和2008年农民负担均为60— 65元／亩。湘阴县静河乡青山村村民反映，2008年负担亩平96．5元，其中“一事一议”筹资人平10元，以资代劳亩平40元，预收水费亩平40元。
2．惠农政策落实还有差距。一是少数村组干部套取惠农补贴资金。沅江市草尾镇东红村村干部2007年通过多报油菜种植面积套取油菜补贴资金4200元；2008年该村大部分农民的粮补面积比计税面积少30％左右，而有27户党员干部的粮补面积又大大超过他们实际种植面积，村里利用村组干部和党员的存折套取补贴资金94080元用于村里运转开支。二是个别地方存在抵扣补贴资金的现象。沅江市草尾镇东红村农户反映村里扣了30元／亩的粮补资金用于抵上交。汉寿县酉港镇沙包村、先富村村民反映2008年6月以前的补贴都是村组干部领取用于抵扣上交。华容县鲇鱼须镇普贤村、两湖村部分农户补贴存折上有扣除“短信”费的记录，扣除标准为1．5— 3元／次。三是少数补贴资金未发放到户。南县乌咀乡双胜村一养猪户反映，2007年养母猪3头，没有得到任何补贴。汉寿县酉港镇先富村一村民，种水田15亩，存折上无2007年早补、直补和农资综合补贴记录。湘阴县静河乡合兴村村民反映，组里退耕还林已经7年多了，至今未得到补贴。四是有的地方种粮补贴面积折扣较大。抽查中发现各县市都不同程度存在补贴面积打折的问题，有的折扣还相当大。如南县乌咀乡文成村2008年种粮补贴面积少于2007年种粮补贴面积，折扣较大，且同村折扣比例不一样，高的有0．62折，低的有0．49折。
