济南市人民政府办公厅关于加快发展都市型现代农业的意见
(济政办发〔2009〕19号)
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
为加快省会现代农业发展步伐,深度开发和拓展农业新功能,促进城乡一体化进程,加快构建社会主义和谐社会,经市政府同意,现就加快发展都市型现代农业提出以下意见。
一、充分认识发展都市型现代农业的重要性
都市型现代农业是一种新型现代农业发展模式,融生产、生活、生态、示范、休闲、观光等功能于一体,具有生态优良、景观优美、产业优势、产品优质等特点。加快发展都市型现代农业,对于推动省会现代农业提升,拓宽农民增收渠道,培养现代新型农民,加快城乡一体化进程,都具有十分重要的意义。目前,我市农业正处于城郊型农业向都市型现代农业转型的重要时期,加快发展都市型现代农业已成为发展省会现代农业的必然选择。各级各有关部门要充分认识加快发展都市型现代农业的重要性,强化措施,扎实推进,确保实效。
二、发展都市型现代农业的指导思想、工作目标和原则
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以服务城市、繁荣农村、提升农业和富裕农民为目标,以市场需求为导向,以近郊为重点,以建设各具特色的园区为抓手,以加快农业结构升级转型为核心,以科技支撑和机制创新为动力,深度开发和拓展农业新功能,调整农业产业结构,优化产业布局,延长产业链条,通过城乡互动发展和产业融合,提高农业发展的整体效益和竞争力,促进省会城市农业创新与升级,辐射带动全市农业发展,逐步构建都市农业发展框架。
(二)工作目标和原则。坚持以人为本、城乡互动、可持续发展、科技先导、循序渐进等原则,科学规划,统筹发展,逐步实现郊区农业向多功能、集约型农业转变,城郊型农业向都市型现代化农业转变,用3-5年时间,促进郊区农业和城市发展相互融合、相互依托,集中打造一批集生产、生活和生态功能于一体的可持续发展的都市农业示范园区,促使我市近郊地区农业生产力水平和现代化程度显著提升。
三、都市型现代农业的发展布局和主要模式
(一)发展布局。根据市区及其延伸地带资源状况和功能特点,以近郊地区为重点,构筑一圈、一带、三区、200个都市现代农业示范园区的“1132”都市型现代农业区域经济布局新框架。“一圈”即围绕主城区,在绕城高速两侧着力培植环城都市型现代农业圈;“一带”即沿黄河南岸着力打造滨河都市农业风情带;“三区”即突出抓好南控都市农业景观区、临港都市农业示范区、园博都市农业开发区。围绕一圈、一带、三区建设,着力打造200个都市现代农业示范园区。