四川省国土资源厅印发《四川省保增长保红线行动工作方案》的通知
各市（州）国土资源局，厅有关直属单位，厅机关各处（室、局）：
为积极贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于做好灾后恢复重建扩大内需、促进经济平稳较快发展的重大决策部署，全面落实《国土资源部关于印发＜
保增长保红线行动工作方案＞的通知》（国土资发[2009]39号）要求，省厅决定从2009年3月至11月开展保增长保红线行动，着力保障和服务“两个加快”，促进严格规范管理，坚守耕地保护红线。
《四川省保增长保红线行动工作方案》已经省厅2009年第7次厅务会审定通过。现印发给你们，请严格按照工作方案要求，认真贯彻执行。
附件：1、四川省保增长保红线行动工作方案
2、四川省国土资源厅保增长保红线行动工作领导小组及办公室成员名单
3、保增长保红线行动工作安排一览表
二〇〇九年四月十四日
附件1：
四川省保增长保红线行动工作方案
一、总体要求
通过对《
国土资源部关于为扩大内需促进经济平稳较快发展做好服务和监管工作的通知》（国土资发[2008]237号）、省政府办公厅《关于切实做好灾后恢复重建扩大内需用地保障严格规范用地管理工作的通知》（川办函[2009]14号）和省厅《关于服务保障扩大内需促进经济平稳较快发展的通知》（川国土资发[2008]92号）等灾后重建扩大内需土地政策执行情况的指导和检查，确保相关土地政策措施全面、准确、规范实施，有效保障灾后恢复重建和扩大内需项目用地，提高土地调控政策的应变能力和效果，维护土地管理秩序，坚守18亿亩耕地红线，促进经济平稳较快发展，切实推进“两个加快”。
二、主要工作及目标任务
（一）主要工作
保增长保红线行动包括专项工作、支撑工作和策应工作。同时，组织做好配合及宣传工作。
1、专项工作。包括灾后重建、扩大内需和统筹城乡改革等土地政策实施调研，土地征收审批事项自查和农用地转用事项检查，灾后重建扩大内需项目用地使用情况检查，配合国家土地督察成都局开展督察，计划差别化管理以及地质技术信息服务等工作。
2、支撑工作。包括土地供应动态监测与监管、形势分析等工作。
3、策应工作。包括耕地保护责任目标检查考核、《
违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）实施、违规违法案件查处等工作。
（二）目标任务
1、全面落实灾后重建、扩大内需和统筹城乡改革等方面土地政策，及时有效保障用地。监督检查相关土地政策贯彻执行情况，督促政策执行到位，措施落实到位，依法及时保障用地。准确掌握灾后重建扩大内需项目用地数量、结构、分布、时序和利用情况，摸清用地需求底数，促进土地利用计划差别化管理。大力宣传国家土地管理政策，宣传坚守18亿亩耕地红线和维护
土地管理法治的重要意义，使灾后重建扩大内需项目用地符合科学发展的要求。
2、严格规范管理，依法维护土地管理良好秩序，严防反弹。强化土地管理批、供、用、补、查的监管，坚决纠正违背产业政策和供地政策供地、搭车用地、侵害被征地农民合法权益等问题，严防违规违法用地反弹，保持土地管理良好秩序。对涉及用地面积较大、群众反映强烈的土地违规违法问题，督促市（州）、县（市、区）人民政府切实整改，严肃查处。督促各地严格规范管理，保证有限的土地投放符合国家产业政策、土地供应政策、标准和中央扩内需、调结构的要求。
3、密切跟踪用地动态，及时调整土地管理政策和措施。密切跟踪把握政策实施新态势，对政策实施效果进行评估，提出调整和完善建议。及时掌握灾后重建、扩大内需和国家综合配套改革试验区土地政策的执行效果，总结经验，了解市（州）、县（市、区）人民政府实施土地调控政策遇到的问题，深化土地管理制度改革，形成制度创新成果。宣传推广各地有效落实服务灾后重建、扩大内需土地调控政策的典型经验。紧密围绕灾后重建、扩大内需要求，主动提供公益性基础地质信息等服务，满足重大基础设施、民生工程等用地的地质技术等需求。
