31.经主管地税机关认定减免税资格的纳税人，当年符合减免税政策的税款，实行“不征不退”征收方式，以减轻纳税人的资金压力。
三、进一步优化纳税服务，营造更加和谐的税收环境
（一）切实减轻纳税人负担
32.进一步取消行政事业性收费，自2009年1月1日起，停止征收税务登记工本费。
33.实行一次报送、统一录入，资料共享。实行网上申报缴税的纳税人，纸质申报表和财务会计报表每半年报送一次；实行金融卡申报缴税的纳税人，不需要报送纸质纳税申报表；实行简并征期、简易申报方式的纳税人，每季办理一次申报手续，报送一次申报表；未达起征点的纳税人每半年履行一次纳税申报手续，报送一次纳税申报表。按照“一户式”储存和管理的要求，将纳税人的涉税信息存储在“一户式”电子档案库里，供各级税务机关和税务人员随时使用，实现各类涉税信息共存共享，避免纳税人和基层税务机关重复报送、多头报送涉税资料的问题出现。
34.推广多元化申报方式，推行征管报表电子化。扩大网上申报、金融卡缴税覆盖面，为纳税人提供多种方便、快捷的多元化申报和缴款方式，逐步以电子数据取代手工报表，减轻纳税人的申报负担。
（二）持续提高行政审批效能
35.进一步缩减审批项目，扩大备案范围。推进税务行政审批制度改革工作，进一步清理、缩减现有审批项目，保证已取消的审批项目不以任何形式变相保留。
36.继续下放审批权限，缩短审批时间。将政策性减免税的审批权限，从市局下放到基层局，实行一级审批制度。资料齐全且符合减免税条件的纳税人申请享受税收优惠政策时，基层税务机关负责审批的，必须在20个工作日内作出审批决定，有特殊情况的，不超过30个工作日作出审批决定；市级税务机关负责审批的，必须在60个工作日内作出审批决定，有特殊情况的，不超过70个工作日作出审批决定。
37.推行网上审批，进一步简化审批手续。在大连地税网站增加外网受理涉税审批模块，简并减免税资料字典和纳税人报送的减免税申请资料，不断提高行政审批效能。
（三）深入开展税法宣传服务
38.根据税收优惠政策的适用范围，利用税收征管系统，明确宣传对象，通过网络邮箱、短信或电话等服务渠道，向适用政策的企业集中、及时、主动、有针对性地开展税法推送，帮助纳税人用足用好各项税收优惠。
39.对国家、省、市出台的扶助企业发展、增强抵抗危机能力的税收优惠政策，按照税种和业务种类，同步编制“政策解读”；对下岗再就业等社会关注度高的热点税收优惠政策，编制“专题解读”，以满足纳税人的政策需求。
