5．继续深化农村改革。加快农垦改革发展步伐，坚持产业化、集团化、股份化，壮大实力，增强活力，发挥农垦在建设现代农业和新农村建设中的示范引领作用。加快粮食购销体制改革，完善储备体系，放活购销企业经营机制，整合资源提升粮食集团实力。从宁夏实际出发。开展集体林权制度改革试点。加快水管体制改革，建立和完善节水奖补和农水价格形成机制。稳定和完善草原承包经营制度。
6．加快推进城乡一体化建设。实施以城带乡战略，推进城乡规划衔接，加快沿黄城市带建设，着力打造“黄河金岸”城镇体系。实施产业互动战略，推进城乡产业对接，促进农民就业创业。实施农村公共产品提升战略，加快农村基础设施建设，推进城市基础设施向农村延伸。实施城乡一体化财政战略，提高农村财政投入水平，统筹城乡文化、教育、卫生、社会保障均衡发展。实施城乡就业一体化战略，推进城乡劳动力资源开发，建立健全覆盖城乡的就业服务网络。实施城乡规范管理战略，推进农村社区化建设，加大户籍制度改革力度，鼓励农村人口向城镇集中。抓好统筹城乡发展试点，创新体制机制，探索适合不同特点的城乡一体化建设经验，带动全区城乡经济社会统筹发展。
四、加快发展现代农业。增强农业发展实力
1．稳定粮食生产。以良种工程、测土配方施肥、沃土工程、科技入户工程为依托，大力实施农业综合生产能力建设和优质粮食产业工程，着力实施百亿斤粮食生产能力建设计划，稳定面积，提高单产，提升品质。粮食播种面积稳定在1200万亩以上，粮食总产量稳定在310万吨以上。
2．加快“三大示范区”建设。引黄灌区按照“高产、优质、高效、生态、安全”的要求。大力推进农业综合生产能力建设和节水型灌区建设。重点建设6个10万亩以上设施农业产业大县，420万亩优质粮食产业带，52万亩枸杞产业带，80万头奶牛产业带，73万头肉牛产业带，722万只肉羊产业带，60万亩葡萄产业带，85万亩苹果产业带，60万亩红枣产业带，25万亩温棚花卉及水果产业带，65万亩生态渔业产业带，40万亩农作物制种产业带，加快打造现代农业产业集群，构建引黄灌区现代农业产业支撑体系。中部干旱带围绕“水源、特色、生态、开发、转移”，大力发展以集雨补灌、覆膜保墒为重点的旱作节水农业，构建中部干旱带节水农业示范区。重点建设23万亩设施农业园区，15万亩枸杞产业带，20万亩葡萄产业带，80万亩红枣产业带，15万亩苹果产业带，100万亩压砂瓜产业带，180万亩马铃薯产业带，600万只滩羊产业带，60万头肉牛产业带，120万亩优质牧草产业带，南部山区坚持“生态优先、草畜为主、特色种养、产业开发”，实施南繁北育肉牛工程，切实加强生态建设和农业基础设施建设，构建南部山区生态农业综合示范区。重点发展27万亩设施农业园区，400万亩人工牧草、90万头肉牛、200万只肉羊草畜产业带，220万亩马铃薯产业带，250万亩“油料一小杂粮”产业带，35万亩人工中药材种植产业带。
