南京市人民政府关于印发《南京市城镇职工医疗、工伤和生育保险市级统筹实施意见》的通知
（宁政发[2009]98号）
各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：
为进一步提升我市社会保险统筹层次，不断完善社会保险体系，现将《南京市城镇职工医疗、工伤和生育保险市级统筹实施意见》印发给你们，请遵照执行。
二○○九年四月十二日
南京市城镇职工医疗、工伤和生育保险
市级统筹实施意见
为加快推进覆盖城乡的社会保险体系建设，提高社会保险统筹层次，促进社会保险事业可持续发展，进一步改善民生、服务民生，根据国家、省、市有关法规和文件规定，结合我市实际，现就城镇职工医疗、工伤和生育保险（以下简称“三险”）市级统筹制定如下实施意见。
一、工作目标
（一）总体目标
实施城镇职工三险市级统筹，逐步实现基金筹集、政策待遇、经办服务和信息系统管理“四统一”。
（二）阶段性目标
1、2009年4月1日启动实施三险市级统筹，二季度实现医疗保险市和区（县）联网持卡就诊结算，三季度实现工伤保险联网持卡就诊结算，四季度实现生育保险联网持卡就诊结算。
2、2010年建成城乡一体化信息系统，逐步实现三险市级统筹“四统一”。
二、实施范围
江宁区、浦口区（原江浦县范围）和六合区（原六合县范围）（以下简称三区）实行三险市级统筹。溧水县、高淳县实行三险联网持卡就诊结算，并可结合当地实际情况，参照市级统筹有关规定执行。
三、基金筹集
（一）费用征缴。医疗、工伤和生育保险费按照属地管理原则，由市和三区社会保险费征缴机构负责征缴，实行财政专户分级管理。
（二）缴费基数。医疗、工伤和生育保险按参保人员（不含个体工商户及其雇工、灵活就业人员）的工资收入确定缴费基数。每年缴费基数上下限的基准数，按照市公布的标准确定。参保人员工资收入超过基准数300%以上部分，不计入缴费基数；参保人员工资收入低于基准数60%的，按照基准数的60%确定缴费基数；参保人员工资收入在基准数60%～300%范围内的，按照实际工资收入确定缴费基数。
