（四）坚持各司其职、共防风险的原则。在市政府领导下，各有关部门、各区县（市）政府和试点企业要各司其职、各负其责、密切配合，切实做好监督管理、风险防范和处置工作。
（五）坚持有序推进、不断完善的原则。坚持先试点、后推开，循序渐进，及时总结经验，不断完善各项制度和办法，逐步扩大设立小额贷款公司的范围。
三、组织领导
市金融工作领导小组办公室（以下简称市金融办）为全市小额贷款公司试点工作的主管部门，负责全市小额贷款公司监督管理工作，具体负责牵头组织实施试点工作。针对该项工作推进中出现的问题，通过召开联席会议的形式予以研究解决。
四、工作程序
（一）各区、县（市）政府在明确主管部门后，方可向市金融办申请在本辖区内开展小额贷款公司试点工作。
（二）各区、县（市）政府须向市金融办上报试点申请及试点工作实施方案，方案中要明确小额贷款公司主管部门、对本辖区内小额贷款公司承担监督管理和风险处置责任承诺书、对小额贷款公司监督管理办法和风险处置办法等事项。待市金融办批准列入试点后，方可开展小额贷款公司申报工作。
（三）小额贷款公司筹建工作由区、县（市）级主管部门受理和初审后，向市金融办提报申请；市金融办进行复审后，报省金融办批准；由省金融办出具正式文件批准筹建。
（四）小额贷款公司符合开业条件后，其开业申请由区、县（市）级主管部门受理和初审，由市金融办进行复审后，报省金融办批准。
五、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各区、县（市）政府要提高对小额贷款公司试点工作的认识，建立相应领导机构，明确主管部门，形成政府主要领导负总责，分管领导具体抓，主管部门组织推进的工作格局。
（二）明确责任，认真推进。各区、县（市）政府作为小额贷款公司试点工作第一责任单位，要在市金融办的指导下开展好小额贷款公司试点工作，尤其要加强日常监督管理、风险防范和风险处置等各项工作。领导小组其他各成员单位要各负其责，及时发现问题、提出问题，由领导小组协调解决，尽早消除风险和隐患。
（三）遵照程序，严格把关。各区、县（市）作为初审部门要组织精干力量和专业人员，参照国家和省的有关管理办法，认真审核材料，严格按照程序逐级上报。
