辽宁省人民政府关于进一步搞活流通扩大消费的意见
（辽政发〔2009〕10号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
搞活流通、扩大消费，是确保全省实现保增长、保民生、保稳定、促振兴目标的重要举措，是加快转变经济增长方式、促进经济结构调整的有效途径。为进一步搞活流通、扩大消费，现提出如下意见。
一、大力开拓城乡市场，积极培育消费热点
（一）积极吸引商业地产项目投资，提升流通基础设施建设水平。要抓住国家扩大固定资产投资的有利契机，大力推进主题概念招商、产业集群招商，把抢抓商业项目作为拉动内需，改善消费环境，提升流通现代化水平的重要手段。围绕两大都市功能区、三大流通服务业产业集群和十五条流通服务产业带，加快建设具有吸引力和带动力的100个服务业重点项目。沈阳金廊、大连钻石海湾要领先全国，走向世界。沈阳金融商贸开发区、大连服务外包产业基地等10大重点服务业工程要实现新突破，成为全省服务业发展的生力军。各地区和各有关部门要积极主动地加强对项目的跟踪考核与对接服务，努力在每个市形成一批繁华商业区、高端商务区、特色商业街以及有品牌、有规模、有影响力的流通服务产业集群，使之成为新的经济增长点和城市亮点。
（二）实施扩大消费行动计划，大力培育新兴消费热点。各地区和各有关部门要密切配合，大力开发住房、装修、旅游、文化、教育、卫生、体育、健身、娱乐等多方面的消费需求，努力扩大居民消费，提高消费对经济增长的拉动作用。商业与工业主管部门要联手开拓地产工业品市场，加强产销衔接，举办辽宁产品展销会，开展“名品进名店、名店销名牌”活动，提高省内名牌产品的市场占有率。商业与旅游主管部门要携手打造精品旅游线路，培育知名旅游品牌，不断推出新的旅游项目，提升餐饮、住宿、购物、娱乐等配套服务设施建设档次，拉动旅游相关消费。商业与建设主管部门要共同开拓商业地产、住宅地产市场，繁荣活跃房地产交易市场，联合举办房交会和住宅装修、装饰材料、家具、家电产品展销会，一站式满足居民住房消费需求。商业与外经贸部门要联手组织出口加工企业和大型商业企业，共同举办外贸商品展销展洽活动，开拓出口品牌内需市场，拉动国内市场消费需求。
二、加强农村市场体系建设，拉动农村消费需求
（三）积极推进“万村千乡市场工程”。继续支持新建和改造连锁农家店，加强农村商品配送中心建设，增强统一配送能力，提高统一配送比重。充分利用农村连锁经营网络，拓展农产品回购、加工、产销信息服务以及邮政、电信、图书等多种服务功能，方便农民消费。组织百家农村连锁企业、千种名优商品采购供货对接活动。今后两年全省再改造、新建乡村连锁农家店8000个。
