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常州市人民政府关于印发《2009年全市环保在行动市各有关部门目标任务书》的通知

  12.组织、督促、指导13个片区143家有工业废气产生的企业年内完成工程性整治及实施限产、限排措施,并配合国土等部门推进10家企业停产或搬迁。
  13.配合市城管、农林部门,做好秸秆禁烧工作。
  14.会同经贸、建设部门,加强施工工地、拆迁工地扬尘管理,此类项目环评审评中明确防尘措施。配合做好灰料堆场扬尘控制。
  15.5月底前,会同市水利局,完成全市水域功能区划调整方案,并上报。
  16.组织开展主要水污染物排污指标有偿使用和交易试点工作。
  17.开展太湖蓝藻预警监测。完善监测预警体系,增加监测布点、频次,对市区交界断面、太湖湖体及主要入湖河流实行全方位、全过程监测。根据省环保厅统一安排,组织辖市、区完成水质自动监测站的建设任务。落实行政交界断面水质控制管理和环境资源区域补偿办法。
  18.配合市监察局开展全市环保在行动月度点评工作,准备相关材料。
  19. 12月底前,及时准备好相关台帐资料,配合做好省太湖办的年度检查、考核的迎检工作。
  十三、市规划局
  1.根据环评法要求,落实规划环评的相关工作。
  2.严格执行《江苏省重要生态功能保护区区域规划》中相关要求,做好相关规划许可工作。
  3.及时做好“太湖治水、市河清水”中涉及规划许可的相关工作。
  4.配合有关部门做好企业搬迁的相关规划服务工作。
  5.配合做好非经营性土地出让及工业园区的环境评价工作。
  十四、市城管局
  1.年内完成夹山填埋场渗滤液处理扩建提标工程。
  2.全力推进市工业固体废弃物安全填埋场一期工程,年内完成主体工程建设。
  3.进一步组织推行“组保洁、村收集、镇运转、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式,完善17个建制镇,205个行政村生活垃圾中转收运体系建设。根据《常州市中心城区垃圾转运站近期建设规划(2008-2012年)》的要求,新改扩建9座垃圾转运站(其中改造5座,新建2座,启动建设2座)。督促、指导金坛市、溧阳市完成4座垃圾转运站建设。督促、指导金坛市完成沈渎垃圾场的扩建工程,武进区完成绿色动力垃圾焚烧发电厂扩建工程。
  4.严格对照生活垃圾焚烧发电项目特许经营协议,对生活垃圾焚烧发电厂的运营实施监管,并不断优化生活垃圾调运方案。
  5.加强道路扬尘控制,6月底前,开始实施城市污水处理厂尾水对道路进行冲洗。
  6.参加国家水体污染控制与治理科技重大专项中“老城区水环境污染控制与质量改善技术与示范”课题研究工作。
  7.牵头做好秸秆禁烧工作。
  8.派人参加每月环保在行动的督查。
  9. 12月底前,及时准备好相关台帐资料,配合做好省太湖办的年度检查、考核的迎检工作。
  十五、市统计局
  1.及时向市环保局提供有关污染物总量减排统计数据,按月提供全市及各辖市、区七大行业工业增加值增量,每季度第一个月提供上季度各辖市、区的GDP及增幅,每季度第一个月中旬提供上季度各辖市、区规模以上工业企业的煤炭消耗量。
  2.配合省调查总队开展“公众对城市环境保护的满意率”调查。
  3.及时提供其他有关统计资料、信息。
  4. 12月底前,及时准备好相关台帐资料,配合做好省太湖办的年度检查、考核的迎检工作。
  十六、市物价局
  1.会同市环保、财政部门做好排污指标有偿使用和交易试点工作。
  2.制订并下发市区提高污水处理费征收标准文件。
  3.指导和督促金坛、溧阳和武进做好乡镇建成区年内开征污水处理费工作。
  十七、市国土局
  1.加快推进污染企业搬迁,年内完成常隆化工(龙虎塘片区)、常隆有机化工厂、天马集团、印染研究所、大容纺织、常京化学等6家企业搬迁或全面停产;督促光辉化工、加气混凝土、天马瑞盛、明毅纺织等4家企业年内完成搬迁或全面停产;推进中天焦化、涂料研究院生产线启动搬迁,督促新亚化工、新菱化工、华日新材、华润聚酯、巢氏调味品、绝缘材料厂等6家企业启动搬迁。
  2.组织实施受污染土地修复工程。对淘汰企业用地复垦增加的耕地,实行与新增建设用地指标挂钩政策。
  3.督促、指导废弃露采矿山环境治理。全市完成治理面积4050亩,其中金坛800亩,溧阳1000亩,武进2000亩,新北250亩。
  十八、市工商局
  1.将环境影响评价文件的审批作为娱乐场所、化工生产、拆船、危险废物经营等行业办理工商登记手续的前置许可,同时,在电石、有色金属冶炼及矿山开发、制浆、造纸、制革、酿造、味精、染料、电镀、铁合金生产、垃圾焚烧及发电、焦炭、医药、钢铁加工、印染、柠檬酸、酶制剂、酵母、金属表面处理、印刷电路板、屠宰、畜禽养殖等可能引发环境纠纷的行业办理工商登记手续时,发放办理环境影响审批告知书,提醒申请人及时按照相关的环保法律法规办理环保审批手续。
  2.各级登记机关每月上旬向同级环保部门提供相关行业的企业(个体工商户)的登记注册信息。
  3.会同相关部门依法查处销售含磷洗涤用品的违法行为。

  附表:1. 2009年常州市生态市建设任务分解表
  2. 2009年常州市太湖水污染治理任务分解表
  3. 市区河道环境质量提升工程主要任务一览表(已整治河道)
  4. 市区河道环境质量提升工程主要任务一览表(新增河道)
  5. 市区河道环境质量提升工程主要任务一览表(上游来水主要通道工业污染源专项整治)
  6. 2009年“净化空气”行动任务分解表

  附表1:2009年“净化空气”行动任务分解表

序号

措施

具 体 内 容

完成时间

责任部门

配合部门

禁燃区建设

1、新建“禁燃区”8平方公里,完成41家单位52台燃煤锅炉的清洁能源改造,并拆除烟囱。武进6个单位6台锅炉,天宁19个单位25台锅炉,钟楼16个单位21台锅炉。

2009年12月

武进、天宁、钟楼区政府

市环保局

2、启动懒汉炉整治工作,2009年完成13台,2010年完成44台。天宁2009年完成11台,2010年完成23台;钟楼2009年完成2台,2010年完成21台。

/

天宁、钟楼区政府

市环保局

机动车尾气防治

1、优先发展公交

(1)加快建设BRT2号线。

2009年5月

市建设局

各辖区政府

(2)市区运营公交车达到2800标台,市区空调车比例达到60%以上。

2009年12月

市建设局

/

(3)6月底前新增2个CNG加气子站,年内新增油改气公交车100辆。

2009年12月

市建设局

/

2、实施高污染汽车限行

6月底前出台高污染汽车禁行区规定,年内实施中心城区高污染汽车限行。

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市环保局、市公安局

市法制办

3、加强机动车尾气检测

(1)新增1个武进尾气检测布点,并获得省环保厅资质认定。

2009年6月

武进区政府

市环保局

(2)在用汽车尾气检测率达到80%,对达不到排放限值的在用汽车不予通过年检。

2009年12月

市环保局

市公安局

(3)在清凉路、通江大道等重要交通路口增设移动式机动车尾气检测点。

2009年12月

市环保局

市公安局

(4)各检测点均安装在线监控装置,并与市环境监控中心即时联网。

2009年6月

市环保局

/

工业废气防治

1、滨江化工区

(1)完成36家企业废气整治。

2009年3月

新北区政府

市环保局

(2)中港化工等3家企业原有产品种完成全部停产到位,关闭长江钛业。

2009年12月

新北区政府

市环保局

(3)在新华村附近择点建成大气污染源自动监测装备,对园区废气实现实时在线监测。

2009年12月

市环保局、新北区政府

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2、龙虎塘区域

常隆化工继续实施限产、停产措施,5月底前限产至30%以下,年底前停产。

2009年12月

新北区政府、市国土局

市环保局

3、三井区域

启动天马集团、天马瑞盛、中新天马、常隆有机搬迁,确保年底前全面停产。

2009年4月

市国土局、天宁区政府

市环保局

4、长江路沿线区域

(1)结合高铁建设,对明毅纺织实施停产。

2009年12月

新北区政府

市国土局

(2)完成光辉化工厂的搬迁,推进巢氏调味品、绝缘材料厂搬迁。

2009年12月

钟楼区政府

市国土局

(3)完成常京化学搬迁或全面停产。

2009年12月

市国土局

钟楼区政府

(4)完成6家企业废气工程整治。

2009年12月

市环保局、新北区政府

/

工业废气防治

5、天宁区域

(1)结合大明路改造,对加气混凝土实施停产。

2009年12月

天宁区政府

市国土局

(2)完成常药厂卡托普利车间废气治理设施改进提升。

2009年6月

市环保局

/

(3)完成6家企业废气整治工程。

2009年12月

天宁区政府

市环保局

6、戚区开发区

(1)二水泥厂完成停产。

2009年12月

戚区政府

市经贸委

市环保局

(2)完成4家企业废气整治工程。

7、钟楼开发区

(1)推进新亚化工、新菱化工和中天焦化搬迁整体搬迁工作。

2009年12月

武进区政府

市国土局、市环保局

(2)推进涂料研究院生产及中试车间搬迁。

2009年12月

市国土局

钟楼区政府

(3)完成7家企业废气整治工程。

2009年12月

钟楼区政府

市环保局

8、牛塘区域:完成17家化工企业整治。

2009年12月

武进区政府

市环保局

9、武进新城区域:完成18家化工企业整治。

2009年12月

武进区政府

市环保局

10、横山桥区域:完成5家化工企业整治。

2009年12月

武进区政府

市环保局

11、培丰化工区:完成18家化工企业整治。

2009年12月

金坛市政府

市环保局

12、盐化工区:完成6家化工企业整治。

2009年12月

金坛市政府

市环保局

13、绸缪化工区:完成19家化工企业整治。

2009年12月

金坛市政府

市环保局

秸秆污染防治

1、编制秸秆综合利用规划,完成105万亩秸秆还田,不断提高秸秆综合利用率。金坛完成25万亩,溧阳完成80万亩。

2009年4月

各辖市、区政府

市发改委、

农林局

2、金坛、溧阳、武进各完成2个秸秆综合利用示范镇建设,新北区建成2个秸秆综合利用示范镇试点。

2009年12月

相关辖市、区政府

市农林局、

环保局

3、在新北区选择一个镇,建设收割-打捆-粉碎-造粒一体化示范工程。

2009年12月

市环保局、市农林局、新北区政府

/

扬尘污染控制

1、加强建设工地扬尘控制

(1)东至青洋路、南至新312国道、西至外环路、北至河海(东、中、西)路,以及钟楼经济开发区、武进中心区和大学城,必须全部使用预拌砂浆。

/

市经贸委、市建设局

市发改委、市环保局

(2)制订施工工地、拆迁工地扬尘控制办法。对市区43家在建工地施工现场实施封闭管理,新增施工现场及时纳入管理对象。

2009年12月

市建设局

市环保局

(3)根据省统一部署,适时开征建筑工地扬尘排污费。

/

市环保局

市建设局

2、加强灰料堆场扬尘控制

武进、新北、天宁、钟楼、戚区各建设灰堆料场示范工程1个。

2009年12月

各辖区政府

市建设局、市环保局

3、加快道路扬尘控制。利用戚区污水厂和城北污水厂“提标”尾水开展道路冲洗和清扫洒水。

2009年6月

市建设局

市城管局



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