请省发改委、人行贵阳中心支行分别将全年工作完成情况上报。
76．积极稳妥推进政府机构改革，全面实行事业单位岗位设置管理，深入推进行政审批制度改革。王晓东黄康生蒙启良省编办李报德、省人事厅何任叔、省监察厅韩先平（省政府法制办邹伟）省编办：力争上半年完成省政府机构改革工作，下半年重点指导市、县政府机构改革工作。省人事厅：进一步完善我省事业单位岗位设置管理的综合配套政策，制定《贵州省事业单位专业技术二、三级岗位聘用管理试行办法》等政策措施，按照《贵州省事业单位岗位设置管理实施意见》，积极稳妥推行全省事业单位岗位设置管理工作。省监察厅：牵头召开省行政审批制度改革联席会议，督促成员单位按职责分工，进一步减少行政审批事项，理顺审批职能，规范审批程序，加强对已取消审批事项的后续监管。省政府法制办：配合做好行政审批制度改革相关工作；依照法律法规的规定以及修改、废止的情况，对省直各部门行政许可事项调整、新增、取消等变动情况进行清理、审核和公布。
请各牵头承办单位、省政府法制办分别将全年工作完成情况上报。
77．按照现代生态文明建设方向和国家产业政策要求，充分利用我省物流条件加快改善给广大投资者带来的良好预期，在基础设施建设、矿产资源精深加工、农产品生产加工、国有资产重组、旅游资源开发和产业承接基地建设等领域加大招商引资力度，积极引进一批优强企业和战略投资者参与我省开发建设。禄智明蒙启良省招商局石超、省农业厅刘福成（省商务厅负责人、省建设厅李光荣、省交通厅程孟仁、省国资委卢守祥、省旅游局傅迎春）省招商局：引进环境友好型、资源节约型、科技创新型项目来我省投资，全年引进国（境）外、省外招商引资到位资金550亿元以上，比2008年增长10%；针对国际金融危机带来的影响，加大安商富商工作力度，营造外来投资企业“引得进、留得住、能发展”的良好环境；加强招商项目前期工作，从各地各行业精选出重点项目100个、中小项目300个，集中统一对外招商；做好项目跟踪服务工作，千方百计推进重大项目招商进度及落实进程，提高项目履约率、开工率和资金到位率。省农业厅：举办第四届贵州名特优农产品展销会；组织龙头企业、原料基地县、农民专业合作经济组织、农村经纪人参加全国农交会、展销会及有关经贸洽谈活动，加强农业领域对外交流与合作；加大招商引资力度，加强农业优势产业项目库建设，引进10家以上省外优强企业参与我省农业产业化经营。省旅游局：配合做好旅游招商项目的筛选工作。
请省招商局、省农业厅分别将全年工作完成情况上报。
78．积极争取国家在出口退税、外贸发展基金、财政贴息等方面加大支持力度，根据国际市场需求变化，优化出口产品结构，努力扩大机电产品、磷化工、汽车零部件以及特色农产品、民族工艺品等特色优势产品出口规模，促进外贸出口稳定增长。支持企业进口先进技术设备、节能环保设备、关键设备和重要原材料。坚持实施“走出去”战略，积极参与区域经济合作和国际经济技术交流。王晓东蒙启良孙国强省商务厅负责人、省财政厅李岷、省经贸委班程农、省招商局石超（省发改委刘远坤、省政府各驻外办事处负责人）省商务厅：尽早建立我省“出口退税公共专用信息服务体系管理平台”；利用国家各项外经贸促进政策支持企业保持进出口规模、鼓励进口国内继续先进技术设备、优化出口商品结构、保持外贸出口稳定增长；利用中小企业国际市场开拓资金支持企业开拓国际市场；安排外经企业“走出去”专项资金，支持企业开展对外投资、承包工程和劳务合作。省财政厅：积极争取中央财政支持促进我省外经贸发展的各项财政专项资金，并及时拨付。省经贸委：引导磷化工企业优化出口产品结构，促进外贸出口稳定增长；组织一批符合国家产业政策和资金投向、前期工作扎实的项目向国家申报。省招商局：组团参加国家有关部委和发达地区举办的招商引资及经贸洽谈活动，全年组织各地300个左右的团（组）外出招商；组织协调外来投资商会到省内外开展投资项目考察洽谈，推动省际间的经济技术合作，邀请100批次以上的客商来黔投资考察；依托省政府驻外办事处，不断拓展与周边省区市的合作领域，积极参加“泛珠三角”区域和西南六省区市的有关经贸合作活动。省发改委：参与拟订我省促进对外贸易增长的贯彻实施意见。
请各牵头承办单位、省发改委分别将全年工作完成情况上报。
八、把解决基层医疗卫生教育文化等发展滞后问题作为促进基本公共服务均等化的重要内容，大力推进社会事业全面发展
79．完善公共卫生经费保障机制，确保人均公共卫生服务经费标准不低于15元。加强基层医疗卫生服务体系建设，新建和改造22所县级医院、15所县中医院、14所县级妇幼卫生保健院和378所乡镇卫生院、4000所村卫生室。积极推进城市社区卫生工作。王晓东刘晓凯省卫生厅王建富、省财政厅李岷、省发改委刘远坤省卫生厅：完善公共卫生经费保障机制，积极争取国家加大对卫生事业的投入力度，确保人均公共卫生服务经费标准不低于15元；加快农村卫生基础设施项目建设，2009年新建和改造22所县级医院、15所县中医院；14所县级妇幼保健院和378所乡镇卫生院、4000所村卫生室；新建社区卫生服务中心27所；培训社区全科医生和护士800名。省财政厅：继续安排2亿元专项资金，完成4000个村卫生室建设；继续安排省级城市社区卫生专项资金，统筹中央补助资金，推进我省城市社区卫生工作。省发改委：及时下达投资计划，督促落实项目配套资金，跟踪了解项目执行情况，促使项目尽快开工建设。
请各牵头承办单位分别将全年工作完成情况上报。
80．进一步完善新型农村合作医疗制度，坚持保大病与防小病、住院统筹与门诊统筹相结合，完善补偿方案，降低补偿门槛，简化补偿程序，使常见病、多发病患者早就医、早诊治，使广大参合农民得到更大实惠。强化医疗服务和医药价格监管，严格控制医药费用增长。王晓东刘晓凯省卫生厅王建富、省物价局陈仁贵（省药监局董穗生）省卫生厅：加强对各级医疗机构医药价格监管，修订不合理的收费标准，规范医疗服务价格；继续推行全省药品、医用耗材集中招标采购制度，实行“全省集中、两级同步、各地确标”的新模式，控制医药费用增长；落实新农合补助、缴费政策，农民参合率达到93%；规划和完善新型农村合作医疗统筹补偿方案，严格控制新农合基金结余，当年结余不超过当年筹资总额的15%，累计结余不超过当年筹资总额的25%；推行参合农民在统筹区域范围内所有定点医疗机构自主选择就医，在县级以上定点医疗机构就医即时补偿报销措施；实行住院统筹与门诊统筹相结合模式的县达到50%以上；依法加强医疗机构、医务人员执业、医疗技术准入的监管，提高医疗服务质量和医院管理水平；继续开展医院管理年活动，逐步建立医院评审制度，建立健全医院管理的长效机制；开展“以病人为中心”医疗安全百日专项活动；加强对采供血机构的监管，确保临床用血安全。省物价局：整顿药品和医疗服务价格秩序，规范药品生产企业、医疗机构和药品招标代理机构的价格行为，加强对医药价格的检查，加大对医药价格违法行为的处罚力度；规范医疗服务价格，适当调整偏高的医疗服务项目价格；按照“质量保证、价格合理”的原则做好药品集中采购工作，促使药品价格合理。
请省卫生厅、省物价局分别将全年工作完成情况上报。
81．集中力量打歼灭战，确保完成地氟病病区家庭的炉灶改良任务。加强结核病、艾滋病等重大传染病和职业病防治。完善突发公共卫生事件应急体系。加强医疗卫生队伍建设。刘晓凯省卫生厅王建富省卫生厅：完成地氟病病区50万户家庭的炉灶改良任务；现代结核病控制策略覆盖率继续保持100％，新涂阳病人发现率、治愈率分别保持在70％、85％以上，治疗肺结核病人4万名以上；完成不少于30万人的艾滋病筛查任务，新发现的艾滋病感染者个案流调率达到75％以上（不含羁押人群），为500名以上艾滋病病人进行免费抗病毒治疗；完成对重点职业病危害企业的监督，监督覆盖率100%；完成“基本职业卫生服务试点”项目工作；全省职业健康体检覆盖率在2008年基础上提高10个百分点；开展建设项目职业病危害评价；加强重点职业病危害企业作业场所的监督监测，落实职业病防治综合措施；完善卫生应急预案体系，编制《贵州省突发公共卫生事件应急预案》、《贵州省突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等；编制《贵州省卫生应急物资储备及装备参考目录》；建成并试运行突发公共卫生事件应急指挥平台（省级）；完成19960名农村医生、1000名乡镇卫生院骨干和管理人员培训；继续开展乡村医生中医中专学历教育，完成500名乡村医生招生工作；完成150名社区中医类全科医生的上岗培训工作；立项资助省卫生厅科学技术基金与优秀医学青年人才专项科研基金课题不少于60项，每项项目资助经费争取不低于5000元，资助总金额争取不低于30万元；推广适宜卫生技术项目3项，培训卫生技术人员3000名；加大继续医学教育培训力度，完成8万人次的培训任务；实施卫生部招聘执业医师到乡镇卫生院工作项目，为贫困地区乡镇卫生院引进执业医师50名；实施卫生部西部卫生人才培养项目，为县级医疗机构培养30名以上技术骨干。
请省卫生厅将全年工作完成情况上报。
82．统筹解决人口问题，积极应对人口结构性回升压力，继续稳定和降低生育水平，大力提高出生人口素质，着力遏制出生人口性别比偏高势头，不断完善计生管理和服务体系。适当提高农村部分计划生育家庭奖励扶助标准。全面实施农村孕产妇住院分娩补助政策，并提高补助标准。新建、改扩建150个中心乡镇计生服务站。刘晓凯省人口计生委曾祥权（省发改委刘远坤、省卫生厅王建富、省公安厅崔亚东、省财政厅李岷、省国土厅朱立军）省人口计生委：全省人口出生率控制在13‰以内，人口自然增长率控制在7‰以内；完成33.6万人的出生缺陷干预任务，进一步降低全省出生缺陷发生率；通过综合措施和长效机制，力争全省出生人口性别比在稳定的基础上保持下降趋势；将农村部分计划生育家庭奖励扶助标准提高到每人每年720元；完成150个中心乡镇计生服务站新建、改扩建任务。省发改委：跟踪了解项目执行情况，抓紧落实国债项目配套资金，促使项目尽快开工建设。
请省人口计生委、省发改委分别将全年工作完成情况上报。
83．坚持教育优先发展，加大教育投入。确保“两基”通过“国检”。着力解决进城务工人员子女接受义务教育和农村留守儿童教育管理问题。继续拓展高中阶段教育，省级示范性普通高中达60所。加快发展中等职业教育，建设中等职业教育学校25所。改善高等院校办学条件，提高高等教育质量和毛入学率。规范社会力量办学活动。全面推进素质教育。加强师资队伍建设。刘晓凯省教育厅孔令中（省发改委刘远坤）省教育厅：争取国家支持，并按规定落实我省各级政府相关教育经费，加大对教育的投入；对照省政府与各市州地政府签订的《贵州省接受国家督导检查目标责任书》，督促各地按“两基国检”标准，4月底前完成“两基国检”自查整改工作，5月底前全面完成迎检各项准备工作，6月份迎接国家“两基”督导检查；把解决进城务工人员子女接受义务教育工作纳入“两基”迎“国检”总体部署，按照“两个为主”的要求，逐步建立健全保障机制，推动进城务工人员子女接受义务教育工作妥善解决；加强寄宿制学校建设和管理，与有关部门配合，逐步解决留守儿童接受教育和管理问题；继续实施省级普通高中建设项目，力争省级示范性普通高中达到60所；分解下达中职招生计划，完成招生任务；安排25个县级职教中心的项目建设，并督促项目实施；努力提高高等教育毛入学率；改善高校办学条件，力争建成校舍建筑面积2万平方米，完成投资1亿元；建立和完善省、校、系三级高等教育质量监控体系，加强对高等学校教育教学工作的经常性督导检查；继续实施“高等学校质量工程”；加强对民办教育的指导和管理；继续开展普通中小学素质教育评价工作及中小学弘扬和培育民族精神月活动；继续实施“贵州省农村教师素质提升工程”，对全省20个国贫县农村中小学骨干校长及教师进行培训，拟完成15期、2000人的培训任务；继续实施“十一五”万名城镇教师支援农村学校计划，选派2000名城镇中小学教师到农村学校任教一年。省发改委：积极争取国军爱资金对我省义务教育和中等职业教育建设项目的支持，跟踪了解项目执行情况，促使项目尽快开工建设。
请省教育厅、省发改委分别将全年工作完成情况上报。
84．完成农村“普九”债务化解工作。进一步提高农村中小学公用经费标准，对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，适当提高农村贫困家庭寄宿生生活补助标准，完善贫困学生资助体系。王晓东刘晓凯省教育厅孔令中、省财政厅李岷省教育厅：配合做好尚未完成“普九”债务化解的相关工作，确保如期完成全省“普九”债务化解工作；2009年农村义务教育阶段小学公用经费标准为300元/生·学年，初中标准为：500元/生·学年；根据国家下达的免费教科书资金，坚持政府集中采购，与财政、发行等部门配合，确保完成农村义务教育阶段学生免费提供教科书工作；落实家庭经济困难学生资助政策，做好高校国家奖学金、励志奖学金、助学金发放工作、国家助学贷款工作，全面推行生源地信用助学贷款，全省资助学生10万人次以上，资助金额3亿元以上；做好中职学生国家助学金发放工作，资助中职学生40万人次以上，资助金额3亿元以上；做好普通高中特困生国家助学工作，力争资助特困生1.5万人以上，资助金额1500万元以上。省财政厅：督促各地加快化债进度，确保2009年底前全面完成农村义务教育“普九”化债任务，并组织各地开展自查验收；提高农村中小学提高公用经费标准；将2009年全省农村义务教育阶段生均公用经费标准提高到小学300元/年·生、初中500元/年·生；按规定比例落实省本级应承担公用经费资金，并测算拨付到县；对农村义务教育阶段学生全部免费提供教科书，免费教科书资金由中央财政全额承担，配合有关部门做好教科书政府采购、发放及部分国家课程教科书循环使用等工作，并按规定拨付免费教科书采购资金；完善贫困学生资助体系，按规定比例落实省本级应承担资助体系所需各项资金，配合做好评审、资金发放等工作，按规定拨付各项资助资金，并加强监督管理。
请省教育厅、省财政厅分别将全年工作完成情况上报。
