2．深入开展调查研究。深入开展“科学发展，问计于民”活动。在学习教育的基础上，围绕“发挥职能优势，提高服务保障科学发展能力”这一主题，重点突出10个课题开展调研：一是如何进一步加强规范化建设，激发基层司法行政工作的活力；二是如何加强农村法律顾问工作，积极为农村经济社会发展提供便捷、高效的法律服务；三是如何引导、推进律师为我市经济转型升级提供优质高效的法律服务，适应当前我市经济社会发展新形势；四是如何推进农村法律援助体系建设，切实维护农村困难群众的合法权益；五是如何规范社区矫正工作，切实履行好司法行政部门新增的执法职能；六是如何围绕“首要标准”的要求，积极探索教育改造质量的新方法、新途径；七是如何加强领导班子自身建设和干部队伍建设，为司法行政工作的改革发展提供坚强的组织保证；八是如何充分发挥基层法律服务所的作用，满足农村群众的法律服务需求；九是如何把握劳教工作新特点，实现劳教工作新发展；十是如何进一步强化服务意识，不断加强基础保障能力建设。调研要结合处室业务工作，形成书面报告。

　　3．严密组织解放思想大讨论。在学习教育、调查研究的基础上，组织开展“深入解放思想、推动科学发展”讨论活动，努力在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识；认真回顾总结本部门的发展道路和取得的成功经验，进一步明确新形势下，党委政府对司法行政工作的新要求、人民群众对司法行政工作的新期待，推动新一轮思想解放。

　　学习调研阶段，要积极参与市里组织开展的三大行动。一是“发展热点面对面”行动。依托网站、电视等平台，就群众关心的热点民生问题，与党员群众面对面开展交流。二是“科学发展大家谈”行动。组织党员群众畅谈“宁波科学发展之我见”，积极开展“司法行政科学发展金点子”征集活动。征求党员群众对科学发展的意见建议。三是“解放思想见实效”行动。将解放思想大讨论成果，转化成科学发展的思路，在适当范围公开，广泛听取意见，自觉接受监督，并在“五破除五培育”上见实效。即：在破除自满意识、培育进取精神上见实效；在破除封闭观念、培育开放理念上见实效；在破除思维定势、培育创新精神上见实效；在破除患得患失思想、培育敢当敢为精神上见实效；在破除畏难情绪、培育攻坚克难信心上见实效。

　　（二）分析检查（5月中旬至7月上旬）。主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点是要召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议。

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