宁波市人民政府办公厅关于进一步拓展国内市场的若干意见
(甬政发[2009]28号)
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为深入贯彻落实中央经济工作会议和国家、省关于保增长、扩内需、调结构的工作部署，大力拓展国内市场，进一步提升宁波产品在国内市场的竞争力和占有率，促进我市经济平稳较快增长。现提出以下意见：
一、统一思想认识，明确总体思路
（一）进一步提高对拓展国内市场重要性、必要性的认识
近年来，我市坚持内外联动战略，统筹国内、国际两个市场，在对外贸易快速发展的同时，通过培育发展专业市场、品牌专卖等多种销售渠道和营销方式，着力开拓国内市场，有力地促进了经济社会发展。但随着金融危机在世界范围不断蔓延，国际需求迅速下滑，给我市经济发展特别是外贸型和中小企业的生存发展带来了严峻的挑战和压力。同时，随着国家扩大内需政策的深入实施和民生的不断改善，国内市场的巨大需求给我市企业进一步拓展国内市场带来了新的空间。在这种“危”“机”并存的大背景下，帮助企业进一步拓展国内市场，提高国内市场占有率，有利于帮助企业走出困境谋求新发展，有利于内外开放的有机融合发展，有利于宁波现代化国际港口城市建设，对于促进全市经济平稳较快增长和推进科学发展具有重要的现实意义和深远的战略意义。
（二）总体思路
深入贯彻落实科学发展观，以服务我市经济平稳较快增长和现代化国际港口城市建设为中心，坚持政府推动、市场主导，以贸促工、工贸联动，资源共享、统筹推进，立足当前、兼顾长远的原则，充分发挥宁波港口、区位、开放等优势，从“走出去拓展市场”和“引进来采购消费”两个方面，进一步建立和完善国内市场拓展载体和机制，大力开拓国内市场，促进生产和发展，推动我市经济社会又好又快发展。
（三）工作原则
一是政府推动、市场主导。充分发挥企业的主体作用和市场在资源配置中的基础性作用，政府通过搭建平台、政策支持、完善服务等措施，完善市场拓展机制，引导企业拓展国内市场的广度和深度。
二是以贸促工、工贸联动。充分发挥商贸流通业引领生产，指导消费的功能，引导企业把握市场需求变化，开发生产适销对路的产品，利用国内国际两个市场、两种资源，打造一个内贸与外贸相互融合的市场拓展网络。
