宁波市人民政府办公厅关于建设宁波市渔港渔船安全救助信息系统的通知
（甬政办发[2009]48号）
各县（市）区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为全面贯彻《
国务院办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（国办发〔2008〕113号）文件精神，有效防范海上渔船碰撞事件，提高渔船突发事件应急处置能力，科学防台避灾，减少渔民伤亡和财产损失，促进和谐渔区建设，根据《
浙江省渔业管理条例》和《关于建设浙江省海洋渔业船舶安全救助信息系统的通知》（浙政办函〔2008〕26号）要求，经市政府同意，决定建设宁波市渔港渔船安全救助信息系统（以下简称安全救助信息系统），现将有关事项通知如下：
一、充分认识建设安全救助信息系统的重要性
海洋捕捞的自然条件恶劣，风险较高，特别是近年来，作业渔场缩小，渔场和货轮主要航道密集交叉，渔船安全通信设施落实等原因，海洋渔业船舶重特大安全事故时有发生，给渔民生命财产造成重大损失，渔业生产安全形势十分严峻。我市是传统的海洋渔业大市，共有渔船7300余艘，建设一个包含预防和救助，覆盖锚地和渔区，结合管理和服务的安全救助信息系统，是提升渔船安全管理和应急救助能力，减少安全隐患，实现海洋渔业生产安全的重要保证。各级政府各有关部门要从以人为本、执政为民的高度，充分认识建设安全救助信息系统的重要性，采取积极措施，确保系统建设工作顺利完成。
二、建设目标
2010年底前完成安全救助信息系统建设。综合运用现代通信、计算机网络、全球卫星定位以及地理信息技术等业已成熟的科技手段，全面提高我市海洋渔业信息化管理水平。力争对我市渔船实现全天候、全海域实时监控，对渔船进出港实行智能化管理，对渔船险情进行快速、有效救助，最大程度保障渔业生产安全。
三、基本原则
建设安全救助信息系统应遵循以下原则：
（一）统一规划，分级建设管理。安全救助信息系统实行统一规划，统一建设标准，统一项目验收。具体实施以各县（市）区为单位分片进行。系统建成后实行市、县（市）区分级管理。
（二）统筹兼顾，发挥综合效益。系统建设本着现代科技与渔业实际相结合、安全监管与渔民需要相结合、事前预防与事后救助相结合的原则，包括渔船进出港管理、渔船避碰、外海船位定位监控、海上航行及气象信息接收等功能。充分利用现有设施，兼顾渔业、海事、边防等相关部门之间信息互通和数据共享，发挥综合效益。
