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重庆市食品药品监督管理局关于印发学习实践科学发展观整改落实方案的通知


  四、整改责任和要求

  (一)要层层落实整改领导责任和工作责任。局党组主要负责人对整改任务负总责;班子成员按照分工对相应的整改任务负直接责任;各承办处室负责人对承办工作负具体责任;局学习实践活动领导小组办公室要切实履行统筹、协调、指导、督促职责,确保整改任务的落实。

  (二)各承办单位要按照《重庆市食品药品监管系统第一批深入学习实践科学发展观活动整改落实工作安排表》(见附件)的要求,根据本单位承办的任务,尽快拟定具体的时间表,并严格按照时间表的要求进行整改。

  (三)承办单位要牵好头,协办部门要大力配合,涉及到的具体工作人员要积极按照责任分解开展工作。市局党组定期或不定期针对各单位承办具体事项,按照对近期目标必须整改到位、中长期目标必须启动的要求进行督办督查,督办结果将作为领导班子考核和年度目标考评的主要依据。对整改不到位、启动不及时、推进不力,影响全系统整改进度及测评的单位和个人,局党组将严肃追究责任。

  附件:
  重庆市食品药品监督管理局深入学习实践科学发展观活动整改落实工作安排表

  单位:重庆市食品药品监督管理局

整改事项

目标任务

重点措施

完成

时限

牵头

领导

责任

部门

配合

部门

责任人

备注

一、关于领导班子成员系统运用科学发展观的能力有待进一步增强的问题

进一步提高领导干部驾驭食品药品监管工作科学发展的能力

1、坚持中心组学习、个人自学等制度,加强政治理论、现代科学和管理知识、食品药品监管专业知识、法律法规等知识的学习和培训,深化对科学发展观的认识,真正树立科学监管理念,形成食品药品监管工作科学发展的思路;

近 期

长 期

夏永鹏

局党办

人教处

石存玉

李小平

2、制定2009年干部教育培训计划,着力提升干部队伍素质;

近 期

夏永鹏

人教处

石存玉

3、进一步完善选人用人机制,逐步加大干部交流、轮岗力度,改进服务态度,提高办事效率;

近 期

中长期

夏永鹏

人教处

石存玉

4、建立健全体现科学发展观要求的领导班子考核体系,完善考核指标,改进考核方法,加大考核结果使用力度,引导各级领导班子和干部队伍转变工作作风,自觉贯彻落实科学发展观,切实解决影响和制约科学发展的实际问题,推动食品药品监管工作的科学发展;

中长期

夏永鹏

人教处

石存玉

5、健全落实领导班子成员调研工作制度,深化对市情、局情的认识,为领导班子科学决策夯实基础;

近 期

夏永鹏

办公室

法规处

李小平

侯立新

6、深入贯彻民主集中制,建立健全领导班子科学决策机制,进一步完善局党组会、局长办公会等议事规则和制度;

近 期

夏永鹏

办公室

(党办)

李小平

 

 

 

 

 

 

 

 

 

二、关于推进食品药品产业发展的力度有待加大的问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

服务全市经济发展大局,积极推进食品药品产业又好又快发展

7、进一步优化服务环境,强化技术指导和政策帮扶,建立健全引导、扶持食品药品产业经济发展的长效机制;

近 期

中长期

马 琳

陈 蓉

办公室

注册处

安监处

器械处

市场处

受理中心

李小平

8、跟踪服务医药产业经济发展重大项目,积极促成万州中药材现代物流中心的建成和08年中国三峡中药博览会的举办,大力推动库区中药材资源优势转化为产业优势和经济优势,跟踪服务华兰生物涪陵血液制品厂的投产建设;

近 期

马 琳

陈 蓉

注册处

安监处

器械处

市场处

受理中心

李克健

陈 珂

周承文

徐 杰

9、按照中央的“四保”要求,积极履行政治责任、社会责任,帮助企业协调解决问题,深入推进“六千人就业计划”的全面落实;

近 期

中 期

夏永鹏

人教处

安监处

器械处

市场处

注册处

石存玉

10、对企业的检查实行信用等级分类制度,对规范企业进一步减少检查频次,提高检查质量,杜绝“扰民”行为;

近 期

卢发其

法规处

安监处

注册处

器械处

市场处

认证中心

李克健

陈 珂

周承文

徐 杰

程 绩

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、关于食品药品监管有待加强的问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

全面加强食品药品安全监管工作,提升食品药品监管效能

11、切实履行职能,强化日常监管,持续开展食品药品安全专项整治工作,规范食品药品市场秩序;

近 期

中长期

马 琳

陈 蓉

食协处

市场处

罗 莉

徐 杰

12、充分发挥综合监管职能,强化食品安全综合监管,着力推进南川、北碚等食品安全示范区建设;

近 期

陈 蓉

食协处

食监处

罗 莉

13、深化行政执法体制改革,进一步创新层级监督机制,规范行政执法行为;

近 期

卢发其

法规处

侯立新

14、大力加强技术干部队伍建设特别基层和一线执法人员的培训,提高监督管能力和水平;

中长期

夏永鹏

人教处

培训中心

石存玉

15、进一步完善驻厂监督员工作机制,有效发挥监督作用;全面提升监督实施药品GMP水平,逐步实现药品GMP认证由剂型认证向品种为主的质量管理体系认证转变,加大跟踪和飞行检查力度;

近 期

中 期

夏永鹏

安监处

李克健

16、大力推进信息化建设,充分运用电子监管等手段,切实加强对血液制品、疫苗、中药注射剂和第二类精神药品实施电子码监管;

中长期

马 琳

市场处办公室

财务处

徐 杰

李小平

17、认真开展药品、医疗器械研制现场核查和审评审批工作,规范研究机构的研制行为,提高药品、医疗器械注册审评的科学性、真实性;

中长期

马 琳

谢朝金

注册处

器械处

陈 珂

周承文

18、完善药品不良反应监测网络,扩大监测网络覆盖面,提高监测报告质量;

中长期

夏永鹏

安监处

不良反应监测中心

李克健

19、加强应急管理体系建设,提高风险预警能力和应急处置能力;

近 期

中长期

马 琳陈 蓉

市场处

食协处

办公室

徐 杰

罗 莉

20、积极协调做好药品保障和储备工作,确保重大灾情、疫情等突发事件发生时药品的有效供应;

中长期

马 琳

市场处

安监处

器械处

徐 杰

21、严厉打击和查处违法违规生产经营行为,重点加强高风险药品品种的监管,坚决防止问题产品流入市场;

近 期

中长期

马 琳

安监处

市场处

器械处

稽查总队

李克健

徐 杰

周承文

22、继续推进“十一五”规划的实施,加快行政执法基础建设,完成办公业务用房和执法装备建设,提升依法行政的能力和水平;

近 期

中长期

夏永鹏

财务处

柏朝诗

23、切实加强全国“两会”期间的食品药品安全监管,广泛开展以“问政于民、问需于民、问计于民”和“送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动,帮助基层干部职工解决实际困难,确保社会大局稳定;

近 期

马 琳陈 蓉

市场处

食协处

徐 杰

罗 莉

四、关于农村食品药品责任体系有待健全的问题

建立健全统筹城乡的食品药品监管体制机制

24、大力推动“地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系的全面落实,将食品药品安全纳入政府目标考核体系,建立健全食品药品安全责任制、绩效考评机制、责任追究制,强化地方政府对食品药品安全工作的统一领导、协调和监督作用;

中长期

马 琳陈 蓉

市场处

食协处

徐 杰

罗 莉

25、按照国家行政管理体制改革的要求,积极推动食品药品监管体制机制改革,转变职能,理顺关系,整合监管资源,强化监管力量;

近 期

中 期

夏永鹏

人教处

机关

各处室

石存玉

26、不断深化乡镇药品安全监管委托执法改革,启动重庆统筹城乡食品药品安全综合改革试点区建设,充分发挥试点区县以点带面的辐射作用,让农民和居民享有均等化的食品药品安全监管服务;

近 期

中长期

卢发其

法规处

食协处

市场处

侯立新

27、改革药品抽验机制,重点加强对农村基层药品的监督抽验;

中 期

马 琳

市场处

徐 杰

 

 

 

 

 

五、关于人民群众对食品药品安全的满意度有待提高的问题

 

 

 

着力构建社会各界理解、支持、参与的食品药品监管长效机制,提升公众对食品药品监管工作的认可度

28、主动加强与新闻宣传主管部门和新闻单位的沟通联系,共同策划组织新闻宣传活动,大力开展食品药品监管热点难点问题的深入报道,增强宣传的针对性和有效性,充分发挥舆论的引导作用;广泛开展食品药品安全科普知识宣传,提高安全消费意识;

中长期

陈 蓉

办公室

食协处

市场处

李小平

29、建立与社会各界沟通、接受各界监督的长效机制,每年两次加强与社会各界的联系、沟通,广泛听取社会各界的意见和建议;

中长期

陈 蓉

办公室

李小平

30、加强对药品、医疗器械广告的监测及移送工作,建立违规企业公示制度,协调宣传、工商、卫生等部门研究对违规经营保健食品、药品专项整治办法或联动打击机制,配合相关部门开展专项整治,严厉查处保健食品、药品违规广告;

近 期

中 期

马 琳

市场处

徐 杰

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

六、关于领导班子和干部队伍的作风建设有待加强的问题

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

着力提高党性修养,加强作风建设,打造为民、务实、清廉的领导班子和干部队伍,为加强和改进食品药品监管工作提供保障

31、加强党性党纪政风和核心价值观的教育,认真解决领导班子和领导干部在党性党风党纪方面存在的突出问题;

近 期

长 期

夏永鹏

谢朝金

监察室

人教处

办公室

孙旭光

32、认真落实党风廉政建设责任制的各项要求,主要领导切实履行好第一责任人的职责,其它班子成员要在分管的工作范围内履行好一岗双责的职责;

近 期

中长期

夏永鹏

谢朝金

监察室

办公室

孙旭光

33、积极探索更加符合食品药品监管实际、更具针对性、实效性的反腐倡廉教育途径和方法;

中长期

谢朝金

监察室

孙旭光

34、加强制度建设,强化对重点部门、重点岗位、重点环节的监督,切实转变工作作风,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“冷、硬、横、推”等突出问题;

近 期

中长期

谢朝金

监察室

机关

各处室

孙旭光

35、进一步优化发展环境,形成明查暗访工作机制,定期或不定期对全系统行政受理、行政审批和行政执法工作进行检查;

近 期

中长期

卢发其

法规处

监察室

侯立新

36、进一步落实局党组《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》,抓好2009年党风廉政建设和反腐败工作分工责任制执行情况的监督检查和责任追究;严格落实《惩防腐败体系2008-2012工作》、惩治和预防腐败体系《实施意见》;督促完成2009年度工作目标;

近 期

谢朝金

监察室

孙旭光

37、加强行政监察工作力度,强化治理商业贿赂工作,整改自查自纠查摆出的各类问题,重点打击、依法查办商业贿赂案件,探索建立防治商业贿赂的长效机制。

长 期

谢朝金

监察室

孙旭光



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