财政部驻海南省财政监察专员办事处关于印发《海南省再生资源增值税退税工作操作规程》的通知
（财驻琼监[2009]32号）
各市、县财政局：
为贯彻落实《财政部
国家税务总局关于再生资源增值税政策的通知》（财税〔2008〕157号）和《财政部关于明确办理再生资源增值税退税程序的补充通知》（财监〔2009〕7号）要求， 进一步规范海南省内再生资源增值税退税审核审批工作，财政部驻海南省财政监察专员办事处与海南省财政厅联合制定了《海南省再生资源增值税退税工作操作规程》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：海南省再生资源增值税退税工作操作规程
二〇〇九年三月二十七日
附件：
海南省再生资源增值税退税工作操作规程
第一章 总则
第一条 为更好地落实国家对再生资源回收行业实行增值税先征后退的优惠政策，规范海南省再生资源增值税退税的申报、审核、审批工作程序，提高工作质量和效率，根据《
中华人民共和国预算法》、财政部关于印发《财政监察专员办事处一般增值税退税行政审批管理程序暂行规定》的通知（财监[2003]110号）、财政部
国家税务总局《关于再生资源增值税政策的通知》（财税[2008]157号），以及财政部《关于明确办理再生资源增值税退税程序的补充通知》（财监[2009]7号）等法律、行政法规和财政规章的相关规定，制定本退税工作操作规程。
第二条 本规程适用于海南省内再生资源回收经营活动的企业和个体工商户，以及报废船舶拆解和报废机动车拆解企业增值税先征后退的申报受理、审核、审批工作。
第三条 本规程中所称各级财政部门是指财政部驻海南省财政监察专员办事处（以下简称海南专员办）、海南省财政厅，以及实行增值税先征后退企业所在市（县）财政局。
第四条 本规程所称的再生资源，是指《
再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第
二条所称的再生资源，即在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。上述加工处理，仅指清洗、挑选、整理等简单加工。
第五条 适用退税政策的增值税一般纳税人应同时满足以下条件：
（一）按照《
再生资源回收管理办法》（商务部令2007年第8号）第
七条、第
八条规定应当向有关部门备案的，已经按照有关规定备案；
（二）有固定的再生资源仓储、整理、加工场地；
（三）通过金融机构结算的再生资源销售额占全部再生资源销售额的比重不低于80%；
（四）自2007年1月1日起，未因违反《
中华人民共和国反洗钱法》、《
中华人民共和国环境保护法》、《
中华人民共和国税收征收管理法》、《
中华人民共和国发票管理办法》或者《
再生资源回收管理办法》，受到刑事处罚或者县级以上工商、商务、环保、税务、公安机关相应的行政处罚（警告和罚款除外）。
第二章 退税审核审批工作职责和程序
第六条 海南省再生资源企业增值税退税工作，由海南专员办牵头，实行市（县）财政初审、省级财政复审、专员办终审三级组织实施。
第七条 再生资源增值税一般纳税人原则上按季申请退税。
第八条 初审工作由再生资源增值税一般纳税人所在地市（县）财政局负责。
