淮安市人民政府办公室关于进一步加强墙材革新与建筑节能工作的实施意见
（淮政办发〔2009〕42号）
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
为推进资源节约型、环境友好型社会建设，现就推进市墙材革新与建筑节能工作提出如下意见：
一、充分认识加强墙材革新与建筑节能工作的重要意义
我市属于资源贫乏地区，人均耕地面积少，能源资源供应不足矛盾突出。近年来，各级各有关部门认真贯彻环保优先、节约优先的方针，扎实推进墙材革新与建筑节能工作，取得了明显成效。但墙材革新与建筑节能工作还存在不少问题和薄弱环节，粘土类制品还大量存在；建筑节能意识不强，既有建筑能耗高，建筑节能技术和产品质量不高；建筑节能的政策体系尚不完善。随着我市经济快速发展、城市化进程加快、节能减排工作的深入推进，在新的发展阶段推进墙材革新与建筑节能工作的任务更加艰巨。各级各有关部门要把推进墙材革新与建筑节能作为节能减排、建设资源节约型和环境友好型社会的重要内容，作为实施可持续发展战略的重要举措，科学规划、扎实推进，不断提高我市墙材革新和建筑节能水平。
二、墙材革新与建筑节能工作的指导思想
全市墙材革新与建筑节能工作要以科学发展观为指导，贯彻落实《
民用建筑节能条例》、《
江苏省发展新型墙体材料条例》，以新建建筑、既有机关办公建筑、大型公共建筑节能为重点，大力发展非粘土类新型墙体材料自保温技术，加大粘土制品淘汰力度，健全制度，强化政策引导，推进科技进步，落实节能标准，加强考核评价，尽快形成与全市经济社会发展水平相适应的建筑节能政策体系与技术体系，促进节能减排任务的完成和节约型社会建设。
三、加大新墙材发展应用力度
（一）大力发展节能利废新型墙体材料。各县（区）要认真落实《
江苏省发展新型墙体材料条例》，鼓励发展利用本地资源的粉煤灰、建筑垃圾等可利用固体废弃物生产的新型墙体材料。重点发展：1．承重混凝土小型空心砌块、轻集料混凝土小型空心砌块、陶粒混凝土砌块、蒸压轻质加气混凝土砌块、石膏砌块及复合保温砌块；2．蒸压轻质加气混凝土板、建筑隔墙用轻质条板、石膏空心条板、金属面夹芯板和钢丝网架水泥夹芯板；3．烧结非粘土多孔砖和空心砖、蒸压粉煤灰砖；4．其它鼓励发展的墙体材料。优先发展非粘土类保温隔热性能好的粉煤灰加气混凝土、普通混凝土复合EPS板自保温砌块、陶粒混凝土砌块、淤泥烧结节能砖等，为节能建筑提供优质的墙体材料。
