二、健全机构，明确责任，完善作业场所职业安全健康监管体制
各地区要建立健全作业场所职业安全健康监管体系。设置职业安全健康监管工作机构，配备专职工作人员，加强对作业场所的职业危害监管工作。
按照中央编委办《关于国家安全生产监督管理总局主要职责内设机构和人员编制调整意见的通知》（中央编办发 [2003] 15号）精神，我市作业场所职业安全健康监管职责已由市卫生部门划转到市安全生产监管部门，个别区市县也实施了作业场所职业安全健康监管职责的划转。对于尚未实施作业场所职业安全健康监管职能划转的地区，要按照国家统一部署，落实市政府办公厅《关于加强安监机构建设和加大安全投入的通知》（大政办明电 [2008] 14号）精神，尽快对作业场所职业安全健康工作职责予以调整；当地安全生产监管部门要积极向当地政府请示、争取编委支持、与卫生部门沟通，尽快研究解决职能划转问题。各乡镇、街道应当设置职业安全健康监管工作机构、配备专职或者兼职的职业安全健康监管人员。
中央、省、市直属大中型生产经营单位，应当设置作业场所职业安全健康管理机构，配备职业安全健康管理人员。其他中小型生产经营单位，接害工人超过300人的，应当设置作业场所职业安全健康管理机构；接害工人在300人以下的，应当配备专职或者兼职的职业安全健康监管人员。
作业场所职业安全健康监管职能划转后，市、区两级安全生产监管部门职业安全健康监管工作范围，按照市安全生产委员会《关于进一步明确市、区（市）县两级人民政府安全生产监管责任的意见》（大安委发 [2006] 17号）和市安全生产监管局《关于进一步加强安全生产监管工作的意见》（大安管局字[ 2004] 17号）等有关规定界定。
三、加强部门联系，建立作业场所职业安全健康协作监管机制
为进一步加强对全市职业安全健康工作的组织领导，建立职业安全健康工作联席会议制度。安全生产监管、卫生、劳动保障和工会等相关部门要密切协作，相互配合，按照《大连市职业安全健康五年发展规划（纲要）（2009-2013）》的精神，定期召开联席会议，共同研究、拟定全市职业安全健康工作的规划，组织开展作业场所职业安全健康专项整治和执法检查工作。
各级安全生产监管部门要完善职业安全健康目标管理、奖惩考核、责任追究等监管制度，同时加强作业场所职业安全健康培训工作，全面开展职业危害申报工作，强化作业场所职业危害专项整治，并依据国家有关法律法规，逐步开展《职业卫生安全许可证》发放工作。各级卫生部门要依法加强对生产经营单位新、改、扩建项目职业危害预评价、职业危害控制效果评价、职业病防护设施设计审查和验收工作的监督，并采取有效措施，规范和监督企业职业健康监护工作。各级劳动保障部门要加强劳动保障监察，严禁各类生产经营单位使用童工，严禁在职业危害严重的岗位使用未成年工和处于孕、产、哺乳期的女职工。严控职业危害严重单位职工加班加点，并严格监督生产经营单位在签订劳动合同时履行职业危害告知义务。各级工会组织要积极参与作业场所职业安全健康工作，在开展职工安全教育、安全卫生设施“三同时”和参与事故调查处理工作中发挥工会组织监督作用。
四、依法落实作业场所职业安全健康主体责任
