五、实施步骤
（一）准备阶段（2009年1月--2月）。
1、制订方案。各级政府要结合当地实际，认真研究制定开展农村垃圾处理工作的实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式、政策措施和组织领导。各县（区）在2009年2月底前，将实施方案报市政府（送市农办）。
2、宣传发动。召开一次农村垃圾无害化处理动员会，安排部署本地农村垃圾处理工作。
3、编制规划。各地要依据县域、乡镇总体规划和新农村建设试点有关要求，编制垃圾无害化处理规划，统筹安排、合理布局区域内垃圾处理场、垃圾中转站、垃圾收集点等环卫设施建设。
（二）实施阶段（2009年3月--2009年12月）。
全面开展农村垃圾无害化处理工作，力争年底全市农村垃圾收集处理率达到70%以上，垃圾无害化处理率达到30%以上（其中：历年新农村建设点垃圾收集率达到90%以上，垃圾无害化处理率达到80%以上）。
（三）验收阶段（2010年1月-2010年6月）。
由市农村垃圾处理工作领导小组组织相关人员，按照方案要求和目标，现场对照查看，并结合日常督查情况进行检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。成立抚州市农村垃圾处理工作领导小组，市政府相关部门负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在市农办（市委农工部），市农办（市委农工部）负责人兼任办公室主任。县、乡两级要成立相应的组织领导机构，落实专门工作人员和工作经费。各县（区）要加强对垃圾处理工作的协调指导、规划编制、组织实施、检查考核等工作，抓好垃圾中转站的日常运行管理和维护，并督促各乡（镇、场、街办）做好对保洁队伍的工作指导、业务培训以及垃圾填埋场、垃圾中转站等环卫设施的建设与维护。
（二）明确部门分工。各级农办（农工部）负责行政村、自然村垃圾处理的监督、检查、指导工作，把村庄垃圾处理纳入新农村建设的范畴，与农村改水、改厕相结合，与加强农村有机肥使用相结合，与推进农村移风易俗相结合，将新农村建设点建成生态文明示范点。宣传部门（新闻媒体）负责农村垃圾处理工作的宣传报道工作。建设部门负责村镇垃圾处理规划编制的监督、检查、指导工作。城管执法部门负责乡（镇、场）所在地及周边村庄垃圾处理的监督、检查、指导工作，同时，对垃圾处理工作的技术、标准进行考核、检查、指导。农业部门负责把农村沼气项目与农村垃圾处理相结合，加强发展农村沼气的技术指导。发改委部门负责垃圾填埋场建设项目的上报实施工作。卫生部门（爱卫办）负责开展卫生乡镇、卫生村创建活动和农村公共卫生的监督、检查、指导工作。供销部门负责回收农村部分垃圾的指导工作，调动农民利用和处理垃圾的积极性。民政部门负责把农村低保对象与农村保洁员有机结合，大力支持农村垃圾处理工作。财政部门负责农村垃圾处理资金投入使用的管理与督查工作。交通部门负责农村垃圾运输道路的规划建设管理工作。环保部门负责农村垃圾无害化处理工作中环境保护的检查、指导工作。科技部门负责利用高科技产品处理垃圾的指导工作。
