抚州市人民政府关于印发抚州市推进全民创业活动实施办法的通知
（抚府发〔2009〕7号）
各县（区）人民政府、金巢经济开发区管委会，市政府有关部门：
《抚州市推进全民创业活动实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○九年二月二十五日
抚州市推进全民创业活动实施办法
为了深入贯彻胡锦涛总书记春节期间在江西考察时的重要指示精神和省委十二届八次全会、市委二届七次全体（扩大）会议精神，全面落实《中共抚州市委抚州市人民政府关于切实做好农民工返乡创业进一步推进全民创业的若干意见》（抚发〔2009〕1号），市委、市政府决定，在全市深入开展推进全民创业活动，现制定如下实施办法。
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，坚持“实施扩大就业的发展战略、以创业带动就业”的方针，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“三保一弘扬”的指示精神，积极应对金融危机影响，通过深入开展返乡农民工创业推进全民创业活动，切实提高全民创业意识，培育全民创业主体，落实全民创业政策，优化全民创业环境，最大限度地凝聚和激发全民创业的热情和创业能量，以创业促发展、以创业促创新、以创业促就业、以创业促和谐、以创业促民富，促进全市经济社会又好又快发展。
二、总体目标
通过开展推动全民创业的“十百千万”活动，即“建立十大创业基地、树立百名创业典型、领导联系千名小老板、组织万名党员干部帮扶万名创业者”，营造良好的创业氛围，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，经过几年努力，实现全市经济总量明显扩大，人民生活水平明显改善，全社会劳动者充分就业，人与自然和谐发展的奋斗目标。
2009-2012年，全市非公经济年递增20％以上；每年新增个体工商户4000户以上，新增私营中小企业1000户以上；拉动GDP年均增长3.6个百分点（剔除价格因素）；拉动就业年平均增加2万人以上。
三、主要工作内容
（一）开展系列活动，引导全民创业
1、召开一次全民创业动员大会。2月26日，市委、市政府召开全民创业动员大会，总结推进全民创业工作情况，贯彻落实做好返乡农民工创业、推进全民创业政策措施，研究部署今年及今后几年推进全民创业各项工作任务。进一步广泛动员城乡劳动者尤其是返乡农民工投身到新一轮创业热潮中。（市委办、市政府办牵头，市劳动保障局、市财政局配合）
