徐州市人民政府关于改革统计管理制度实行在地统计的通知
（徐政发〔2009〕32号）
各县（市）、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为适应社会主义市场经济体制改革和城市管理的需要，进一步发挥统计工作在反映区域经济社会发展、满足各级政府宏观管理需要方面的作用，市政府决定从2009年起，改革现行的统计管理制度，在全市范围内全面实行在地统计。所谓在地统计，即按照现行行政区域，对该行政区域范围内的各类调查对象，除少数不宜按区域划分其经营活动的单位外，不论其行政隶属关系、所有制性质、经营方式，均由其所在地的县（市）、区（包括徐州经济开发区，下同）政府统计机构依法行使统计职能。
实行在地统计既是统计工作顺应市场经济体制，与机构改革、企业改革、城市管理体制改革和财税体制改革相配套的一项重大举措，也是市委市政府对区域进行综合考核、强化全面建设小康社会统计监测、实施科学发展评价考核的重要基础。为确保在地统计的顺利实施，经市政府研究，特明确如下要求：
一、加强领导，提供保障。市政府成立由市委常委、常务副市长为组长的徐州市推进在地统计改革领导小组，统一领导和协调在地统计工作，领导小组办公室设在市统计局。各地要成立相应的领导机构和工作班子，并在人力、物力、财力方面提供必要条件。要根据在地统计工作的实际需要，着力加强县（市）、区统计力量，建立健全镇（街道）统计网络。各县（市）、区政府综合统计部门每个统计专业至少要配备一名专职统计人员；各镇（街道）要明确承担在地统计工作任务的机构，根据实际配备专（兼）职统计人员。在地统计所需的人员经费和业务经费，由同级财政负担。
二、明确分工，落实责任。市统计部门要制定切实可行的在地统计工作方案，指导县（市）、区落实各项工作要求；要加强在地统计工作的业务培训，强化对各县（市）、区的业务指导，确保在地统计改革的顺利推进和改革后统计工作的正常运转。各县（市）、区要根据全市的统一部署及本地实际，制定本地区在地统计工作的实施细则，做好基本统计单位的核查工作。各镇（街道）要切实做好区域内各类调查对象统计资料的采集、审核、汇总、上报及相应的统计管理工作。各综合部门、职能部门要积极配合，督促所属单位主动与所在地政府统计部门建立工作联系。部省属、市属企业要根据统计管理制度变化的要求，严格按照所在地政府统计机构的规定，及时报送各类统计报表。各级新闻单位要配合统计管理体制的重大改革，加大对统计法律法规以及实施在地统计工作的宣传力度。
