无锡市人民政府办公室转发市水利局关于无锡市农村水利现代化建设示范工程实施意见的通知
(锡政办发〔2009〕116号)
各市(县)和各区人民政府,市各有关部门和单位:
市水利局《无锡市农村水利现代化建设示范工程实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○○九年三月三十日
无锡市农村水利现代化建设示范工程实施意见
为深入贯彻落实《中共无锡市委关于加快推进农村改革发展、重点实施十大强农惠农工程的决定》(锡委发〔2009〕1号)精神,加强全市农村水利现代化示范工程建设,制定本实施意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神以及党中央、国务院和省委、省政府关于加强农村水利基础设施建设的一系列方针政策,紧紧围绕提高农业综合生产能力、促进农民增产增收、服务社会主义新农村建设的中心任务,进一步强化统筹意识、机遇意识和责任意识,突出抓好农村万亩圩区达标建设、河道疏浚整治和现代农业节水灌溉三大重点工程建设,为全市农村建设更高水平的小康社会提供有力的水利基础保障。
二、总体目标
按照 “全省争领先,全国创一流,打造全国农村水利现代化建设示范区”的总体要求,抓住机遇,加大投入,典型推动,科学发展,大力推进农村水利现代化建设。到2012年建成一批农村水利现代化示范工程:完成8个万亩以上圩区达标建设;实施新一轮农村河道疏浚整治,全面完成市委、市政府农村新五件实事确定的任务,建立健全农村河道轮浚及长效管理制度,重点建设农村河道综合整治示范村100个;新建农村水利现代化示范园区24个,新增有效灌溉面积5万亩,农业灌溉水利用率普遍提高5%。
三、建设内容
(一)万亩圩区达标建设工程
农村圩区工程是农业和农村的重要基础设施。据2007年统计,全市农村现有圩区563个,圩堤总长2137.38公里,保护面积144.71万亩。其中,万亩以上圩区40多个,保护面积104.46万亩,人口约85.76万人(不含流动人口),占全市的19%;圩内国民生产总值达817.63亿元,约占全市的21%;财政收入约81.3亿元,约占全市的11.5%。目前,全市农村圩区设防标准普遍偏低,防洪除涝任务重、压力大,现有700多公里圩堤、350多座防洪闸、排涝站亟需维修加固、更新改造,且随着城市防洪体系的建成完善,城市外围地区特别是低洼地区的防洪压力进一步加大。按照推进城乡一体化发展的要求,必须高度重视并切实加大以圩区治理为重点的农村防洪保安重大基础设施建设力度,以确保农业和农村经济社会安全、稳定、持续发展。