(8)深化社会体制改革。进一步推进科技、教育、文化、卫生、体育、劳动和社会保障等领域改革,建立促进社会公平正义的体制机制。
(9)继续加强与东盟、港澳台的合作,进一步深化与泛珠三角、长三角、西南地区经济合作,大力推动泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作以及中越“两廊一圈”建设,加快推进在交通、能源、产业、物流、旅游、信息等重点领域的合作项目建设,全力办好第六届中国-东盟博览会及商务与投资峰会、第四届泛北部湾经济合作论坛、第五届泛珠三角区域合作与发展论坛,以及在台湾举办第五届桂台经贸交流会的筹备工作,继续加强对日韩、中东、欧美等其他区域合作,务实启动一批经贸项目合作。
(10)围绕重点产业发展,加大招商引资力度,重点做好产业链招商、定点定向招商工作,扎实做好招商引资项目前期工作,加快建设和完善项目库,推出一批优质大项目向区外、境外推介和招商,提高承接产业转移质量和水平。
(11)加强重大外资项目的协调、跟踪和服务工作,加快推进外商投资和借用国外贷款项目的实施,提高利用外资规模和水平。
(12)努力扩大对外经贸规模,充分利用国家鼓励扩大外贸出口的政策,加快转变外贸增长方式,加快实施出口市场多元化战略,深入开拓东盟市场,积极开发中东等新兴市场,加快培育出口产业集群,综合运用税收政策、外贸发展基金以及加大金融扶持等手段,促进出口企业降低运营成本,重点支持汽车及零部件、工程机械、农业机械、电子信息等拥有自主品牌、核心技术的产品和农轻纺矿等优势产品扩大出口。用好国家支持加工贸易转型升级和向中西部转移政策措施,大力承接加工贸易转移,促进产业发展,扩大加工贸易规模。充分利用国家新的边贸政策,争取更多的政策转移支付资金,支持边贸小额贸易出口,扩大边境小额贸易和边民互市贸易。充分利用国家批准广西与东盟货物贸易进行人民币结算试点的机遇,进一步扩大对东盟贸易规模,扩大能源、原材料和先进技术设备的进口。加快口岸基础设施建设,简化通关手续,创新监管模式,促进口岸通关提速增效。
(13)鼓励企业“走出去”,广泛参与国际经济合作。继续加快对外投资步伐,重点到东盟国家投资办厂,建立境外生产制造基地、资源开发加工基地和农业生产加工基地。积极推进中国(广西)-印尼经济贸易合作区和中国-埃塞俄比亚农业技术示范中心等境外重点项目建设。大力发展对外承包工程,积极鼓励企业承揽附加值高的工程总承包项目,带动大型成套设备、机电产品及相关技术出口。
(九)着力推进以改善民生为重点的社会建设。
(1)千方百计扩大就业。全面落实
就业促进法和鼓励创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴等各项政策措施,加大就业培训资金支持力度。充分发挥政府投资和重大项目带动就业的作用,大力开发就业岗位,以发展促就业。做好城镇新增劳动力、大中专毕业生、城镇登记失业人员、返乡农民工和农村劳动力转移就业工作,鼓励和支持自主创业,促进军队复员转业人员、留学回国人员创业。加强就业困难群体的就业援助工作,及时帮助就业困难和零就业家庭人员实现就业。大力实施“阳光工程”和“全民创业技能培训计划”,提高农民就业技能和就业竞争力。加强失业预警和失业调控,推进基层公共就业服务机构和创业服务体系建设。
(2)加快完善社会保障体系。进一步完善和落实城乡低保人员基本生活保障政策。建立完善企业职工基本养老保险自治区级统筹制度。稳步提高社会保险对象待遇水平、企业离退休人员基本养老金水平和优抚对象生活补助标准,逐步提高村干部待遇水平,离退休人员基本养老金在2008年的基础上提高10%,确保调整后的养老金按时足额发放到位。提高全区失业保险金及相关待遇,参保的农民工享受同等待遇标准。扩大城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险覆盖范围,做好新型事业单位养老保险和新型农村养老保险试点工作。全面推进城镇居民基本医疗保险试点,全区14个市城镇居民基本医疗保险参保率达到70%以上。努力解决国有关闭破产企业、困难企业职工和退休人员、华侨农林场职工、农民工等群体的医疗保障问题。推行工伤保险市级统筹,引导鼓励农民工参加工伤保险和医疗保险。健全城乡最低生活保障制度和困难群众临时救助制度,提高城市居民最低生活月平均保障标准,全年新增城乡居民最低生活保障和困难救助补助资金7.87亿元。加强民政设施和残疾人设施建设,开工建设一批市县区残疾人综合服务设施项目,以及一批儿童福利院、流浪未成年人救助保护中心项目。落实好农村五保供养政策,提高月补助标准,全区新建和维修改造乡镇敬老院250所,新增床位8000张,农村五保供养对象集中供养率达到35%以上。
(3)大力培养引进人才, 加强科学技术普及。加强企业经营管理人才、专业技术人才、社会工作者人才队伍建设,大力培养高层次创新型人才、高技能人才和新型农民实用人才。创新人才使用机制,优化人才发展环境。加强对全区科普事业发展的规划指导、政策协调,加强科技馆等科普场馆和设施建设,培养壮大一批科普创作队伍,继续举办科技活动周等重大科普活动,提高全民科技素质,促进全民创新创业,增强经济社会发展的内在动力。