(4)千方百计扩大直接融资规模。充分发挥已建立的投融资平台作用,组建广西工业投资集团公司、广西旅游投资集团公司、广西城建投资集团公司等新的融资平台。大力发展企业债券、短期融资券、中期票据等非金融企业债务融资工具,促进设立北部湾产业投资基金。支持发行信托理财产品,筹集基础设施建设资本金。加快企业上市步伐,推动已上市企业通过增发、配股、发行可转债等方式实现再融资。
(5)进一步扩大社会投资。加大“央企入桂”、“百企入桂”力度,扩大合作领域和规模。深入开展招商引资项目大兑现活动。落实鼓励引导社会投资的优惠政策,拓宽民间投资渠道和领域。建立公共公用产品合理投资补偿机制,鼓励和促进社会资金投入公共公用事业项目建设。
(6)进一步统筹整合政府投资。集中财力重点支持企业技改、重大基础设施、社会公益、节能减排和生态环保等重点项目以及投融资平台建设。加大对中央财政安排我区投资项目的配套支持力度。加快盘活政府投资经营资产存量,扩大再投资能力。
(二)着力推进工业结构优化升级。坚持走新型工业化道路,加快重点产业发展,增强自主创新能力,提高工业经济的整体实力和竞争力。
(1)加大企业扶持力度,帮助企业渡过难关。加强对重点行业和重点企业跟踪分析、分类指导和运行调度,加大在电价、融资、贴息、营销、运输、劳动保障等方面的政策支持力度,帮助企业稳定生产、稳定就业岗位,增强发展活力和竞争力。积极帮助企业大力开展促销活动,努力消化库存,合理采购原材料,促进工业生产正常运行。加强对我区大宗优势产品市场分析和价格调控,建立和完善食糖、有色金属等重要产品的储备制度。积极引导企业把生产营销和扩大内需政策更好地结合起来,加快调整企业产品结构,鼓励企业生产适合农村市场消费的机电产品,在政府采购中优先选择区内产品。加大对中小企业财税支持,帮助有竞争力和成长性的劳动密集型企业解决困难,推动企业转型升级。抓紧完善中小企业担保体系,通过资本注入、风险补偿等多种方式增加对信用担保公司的支持,建立和完善财政资金在担保、贴息等方面的扶持政策,着力缓解中小企业融资困难。支持成长性好的中小企业争取上创业版进行融资,支持设立创业投资引导基金,促进创业投资企业发展。加快建设完善为企业服务的体系,不使用行政手段干预企业生产经营,切实减轻企业负担。
(2)加快推进千亿元产业工程建设。全面实施《千亿元工业产业和重点工业产业发展实施方案》,加快新开工一批产业链条长、关联度高的重大工业项目,力争年内有色金属、汽车、冶金等产业实现年销售收入千亿元目标。做好与国家制定的十大产业振兴规划衔接,争取国家把我区列入钢铁、石化、有色、汽车、林浆纸、装备制造、能源等重大产业基地。加快提升重点行业和企业技术装备水平,支持企业加快技术改造步伐,组织实施一批重大技改项目。
(3)加快实施大企业大集团战略。支持强优企业加快发展,做大做强柳钢、广西电网、广西有色、上汽通用五菱、玉柴、防城港大海粮油、柳工等一批骨干企业。加快企业兼并重组,优化组织结构,提高生产集中度,争取年内组建广西五菱集团、广西农机集团、广西工程机械集团等。
(4)加快推进园区建设。加强园区产业发展规划,着力推进园区基础设施、公共服务平台、投融资平台建设,鼓励社会资本多渠道、多方式参与园区基础设施建设,新建一批标准工业厂房和园区污水集中处理设施。争取国家将我区作为建立东部对西部互助共建开发区试点省区。支持市县依托大型骨干企业和资源富集区建设工业园区,发展配套产业,拉长产业链,形成产业集群。
(5)增强自主创新能力。推进第四轮创新计划实施,加快推进我区与科技部会商项目建设,鼓励企业采用新技术,开发新产品,支持自主原始创新与引进、消化吸收再创新并举,开展共性关键技术攻关,支持企业实施专利战略和参与技术标准制订,大力推进企业建立技术中心、研究中心、博士后工作站等研发机构,继续加强人才小高地建设。实施“千亿元产业重大科技攻关工程”,重点加快建立国家级质检中心实验室和自治区重点实验室。加快发展电子信息产业,全面培育壮大生物产业,积极推进新材料、海洋等高新技术产业,加快建设南宁生物国家高技术产业基地、西南濒危药材资源开发国家工程实验室,大力推动南宁、柳州、桂林、北海等高新区“二次创业”。
(6)加快发展研发设计、金融保险、现代物流、会展、信息咨询等生产性服务业,加强先进制造业服务体系建设,重点推进制造业密集区服务平台、商务服务中心、产业促进中心、研发设计中心建设。坚持以信息化带动工业化,加快推进应用信息技术改造提升传统优势产业,加快建设全区基础资源数据库业务系统、信息软件开发系统、中国-东盟区域性中心城市信息化平台系列工程等,积极推进信息化应用试点示范工作,组织实施电子政务重点工程和信息安全产业化工程。
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