北京市人民政府办公厅关于进一步提高会议工作效率做好《2009年市政府会议重要议题计划》实施工作的通知
（京政办发〔2009〕14号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
2009年是新中国成立60周年，也是北京奥运会、残奥会成功举办后首都发展进入新阶段的第一年，全市经济社会发展各项工作任务十分艰巨。为切实提高行政效能，增强科学、民主决策效力，贯彻落实市政府领导同志关于“少开会、开小会，开短会、说短话”的指示精神，进一步提高会议工作效率，切实做好《2009年市政府会议重要议题计划》实施工作，现就有关事项通知如下：
一、加强市政府会议工作的指导思想
按照市委、市政府统一部署，深入贯彻落实科学发展观，创新工作方式，提高工作效率，科学安排议题，树立良好会风，积极促进市政府会议谋全局、议大事，有力推进市政府重大决策科学化、民主化和制度化进程，保证全市经济社会各项工作目标的顺利完成，迎接新中国成立60周年。
二、提高市政府会议工作效率的保障措施
（一）切实精简会议，控制会议总量。全年市政府例会控制在90次以内。适当减少参会人员较多的市政府常务会议数量，每月召开2至3次，全年安排不超过30次。合理安排参会人员较少、讨论深入的市政府专题会，一般每月召开4至5次，全年安排不超过60次。同时，大力提倡采用电视电话会议形式，严格控制由市长主持召开的全市性工作大会的数量和规模，全年不超过5次，每次会议会期不超过半天。
（二）深化议题审核，减少议题数量。全年研究议题控制在240项左右。加强对会议议题审核工作，属主管副市长或部门职权范围内的事项，由主管副市长或部门研究决定，一般不安排市政府例会讨论；常规性、汇报类的议题，一般不安排市政府例会讨论。会议议题涉及多个部门、单位的，主办部门应在会前进行充分协调；协调后意见仍有分歧的，应向市政府报告并在会议上做出说明。
（三）切实改进会风，严肃会议纪律。一是合理控制会议时间。汇报单位应在会前精心准备汇报材料，做到主题突出、言简意赅、汇报简炼，书面汇报材料一般应控制在2000字左右，汇报时间不得超过10分钟。其他与会人员发言应直述观点，语言精练，一般应不超过5分钟。二是严格会议请假制度。参加市政府常务会议的人员，应是本部门、本单位的主要负责同志，因出访、出差、病假等原因不能参加市政府会议的人员，应严格履行请假手续。
（四）加强工作沟通，做好议题衔接。一是做好与市委会议议题的衔接工作。需提请市委常委会议审议的议题，应报经市政府会议讨论或经市长批示后，方可提交市委常委会。二是市政府会议决定向市委汇报、又不需安排市委会议讨论的事项，以签报形式报市委。三是做好与市人大、市政协会议议题衔接工作。对需提交市人大、市政协审议的事项，应按照规定程序履行报批手续，安排市政府会议讨论，并确保按时限要求提交。
（五）狠抓会议督查，推动工作落实。对会议议定事项及时督查，对时限紧迫、内容重要的议定事项即定即督，承办单位的完成时限一般为7个工作日；对有落实时限要求的事项，将主动与相关部门和单位沟通了解情况，及时向市政府领导同志报告；每月汇总有关落实情况并以《会议督查与反馈》的形式报市政府领导同志，每季度对市政府会议督查事项的办理落实情况进行通报。
三、2009年市政府会议重要议题计划安排
根据“紧紧围绕中心和大局，突出首都经济发展，加强议题统筹，精简常规性、汇报类议题，切实保证重点议题”的工作原则，2009年市政府会议共安排计划议题97项，主要分以下5个方面：
（一）围绕首都经济发展安排31项议题。占计划议题总数的32％，主要包括：关于推进重点改革任务的意见、关于扩大内需促进经济发展情况的汇报、关于深化投资审批体制改革的实施意见等议题。
（二）围绕国庆筹备工作安排7项议题。占计划议题总数的7.2％，主要包括：国庆环境整治、国庆阅兵服务保障有关工作等议题。
（三）围绕社会事业发展安排24项议题。占计划议题总数的24.7％，主要包括：中长期教育改革和发展规划纲要、关于医药卫生体制改革的意见等议题。
（四）围绕城乡统筹发展和城市建设管理安排19项议题。占计划议题总数的19.6％，主要包括：关于调整2009年农村优抚对象、困难户危旧房翻建维修计划的意见、关于新城规划的实施意见等议题。
（五）围绕法制建设安排16项议题。占计划议题总数的16.5％，主要包括：北京市实施《节约能源法》办法、生产安全事故和调查处理办法等议题。
