大连市人民政府关于印发大连市2009年政务公开工作实施方案的通知
（大政发〔2009〕31号）
各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市2009年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二00九年三月二十七日
大连市2009年政务公开工作实施方案
为贯彻落实大连市2009年《政府工作报告》任务部署和全市行政服务中心建设工作会议精神，深入推进服务型政府建设，特制定本实施方案。
一、指导思想与工作目标
坚持以科学发展观为指导，以服务全市经济社会发展为主线，深入贯彻落实《
中华人民共和国政府信息公开条例》和国家、省政务公开工作要求，按照统筹规划、突出重点、结合实际、务求实效的原则，进一步深化全市政务公开工作，推进依法行政、透明行政、廉洁行政，努力构建规范有序、公开透明、便民高效的行政运行机制和政府管理方式。重点是抓基础，在建章立制、规范管理的基础上，推动政务公开工作覆盖所有行政领域和层级，贯穿行政权力运行的各个过程和环节；抓结合，使政务公开与服务型政府建设各项措施紧密结合，发挥综合效应，做到以公开促改革、以公开促服务、以公开促效能、以公开促和谐，不断提升我市服务型政府建设水平；抓提升，使政务公开工作在重点部门、重点内容、重点载体建设等方面取得实质性突破，推动全市政务公开工作再上新台阶，始终保持全省领先、全国一流的工作水平。
二、主要任务与责任时限
（一）依法做好政府信息公开工作
1．完善并落实政府信息公开工作机制和制度规范。各地区、各部门、各单位要全面建立和完善政府信息主动公开机制、依申请公开机制、保密审查制度、信息发布协调制度、工作考核制度、社会评议制度、责任追究制度、监督检查制度、年度报告制度、举报受理制度等10项工作制度，规范公开程序，明确公开标准。（责任单位：市政务公开办，各区市县政府、先导区管委会，市政府各部门，有关单位；完成时限：年内）
2．全力做好“大连市政府信息公开管理系统”管理和维护工作。该系统是全市政府信息公开总平台。各地区、各部门、各单位要在各自政务公开办设立系统管理员、在内设机构和下属单位普遍指定信息员，明确职责权限，负责系统的日常管理和维护工作，使政府信息公开成为一项常态工作。要按照法定的程序和时限，依托系统做好属于主动公开政府信息的更新发布和政府信息公开申请的受理答复工作。政府信息主动公开要严格按照《
政府信息公开条例》规定的公开范围和重点进行公开；依申请公开工作要严格落实《
大连市关于政府信息依申请公开的规定》（市政府令第98号），认真做好申请件的受理、审查、处理、答复等各个环节的工作，依法满足公民、法人和其他组织对政府信息的合理需求。有条件的地区和部门可成立专家咨询委员会，提高对政府信息公开特别是依申请公开复杂疑难案例的预研和预警能力。（责任单位：各区市县政府、先导区管委会，市政府各部门，有关单位；完成时限：年内）
