中共本溪市委、本溪市人民政府关于印发本溪市加快发展服务业若干政策的通知
各自治县、区委和人民政府，市委各部委，市直各单位：
《本溪市加快发展服务业的若干政策》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
中共本溪市委
本溪市人民政府
2009年1月21日
本溪市加快发展服务业的若干政策
为深入贯彻落实《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于加快发展服务业的若干意见》（辽委发[2008]11号）精神，促进我市服务业又好又快发展，结合我市实际，制定如下政策。
一、城区鼓励政策
（一）在市政府统一规划、监督管理下，将服务业建设项目的规划管理权、审批管理权、土地整理权、开发建设权等逐步有序地下放给各区。
（二）支持各区通过“退二进三”、整体搬迁、危房改造、闲置楼宇和地块处置等，腾出空间用于发展服务业。在腾空区域投资4000万元以上的单体建设项目，市、区两级政府可按实际投资总额的0.05%给予资金扶持，并可优先申报争取国家和省、市服务业扶持资金和贷款贴息补助。
（三）鼓励城区服务企业升级改造。现有城区商贸企业改扩建新增营业面积4000平方米以上的，市、区两级政府给予一定奖励。
（四）对在城区新建的投资总额在1亿元以上的大型物流企业、交易市场、百货超市等服务业企业，3年内免征物价调节基金。
二、财税扶持政策
（五）税务部门对涉及服务业的各项税收政策进行梳理、归集并在媒体上公布，将国家税法规定的减、免、缓、抵、税前弥补亏损、提高起征点等优惠政策逐项落实到位。税收政策规定有幅度、属各级地税机关权限内的，要按照最低限额征收。
（六）设立市、区两级政府服务业发展专项资金。从2009年起，市、区两级政府每年安排2000万元，作为促进服务业发展的专项资金。
（七）对到我市投资以下项目，在项目建成运营后3年内，受益县（区）政府可给予该企业相当于地方实得营业税和所得税增量50%比例的资金补贴。特大项目或政府确定的重点项目，可由项目所在地政府“一事一议”确定增加资金补贴额度。
（1）投资额1亿元以上的物流基地（园区）项目、商品集散市场项目、高档酒店和宾馆项目；
（2）投资额5000万元以上的文化旅游景区（点）开发项目、文化旅游基础设施项目；投资额1000万元以上的文化旅游商品生产项目和旅游客运企业项目。
