内蒙古党委、政府关于促进残疾人事业发展的实施意见-法搜-中国法律信息搜索网

　　（十七）健全残疾人工作领导体制。各级党委和政府要高度重视残疾人事业，把残疾人工作列入重要议事日程，进一步完善党委领导、政府负责的残疾人工作领导体制。党委和政府要分别明确一位领导同志联系和分管残疾人工作，定期听取残联工作汇报，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。各级政府残疾人工作委员会要强化职责，统筹协调促进残疾人事业发展的法律法规、方针、政策、规划的实施，监督检查落实情况，总结推广典型经验，协调解决存在的问题。区直有关部门、单位要将残疾人工作纳入职责范围和目标管理，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。各地要把残疾人事业纳入当地国民经济和社会发展总体规划、相关专项规划和年度计划。残疾人事业经费要列入各级财政预算，并随着国民经济发展和财政收入增长逐步增加，建立稳定的残疾人事业经费保障机制。要重点支持农村牧区、城镇基层和贫困地区残疾人事业的发展。
　　（十八）充分发挥残疾人组织作用。各级残疾人联合会（以下简称“残联”）是党委和政府联系残疾人的桥梁和纽带，既是各类残疾人的代表组织，又是残疾人工作的主管部门。各级党委、政府要支持残联依照法律法规和章程开展工作，参与残疾人事业社会管理和公共服务。政府对残联承办的社会事务和专业服务项目要给予相应的政策支持。加强残疾人状况调查、监测、统计。充分发挥残疾人组织和残疾人代表在国家经济、政治、文化、社会生活中的民主参与、民主管理和民主监督作用，拓宽残疾人组织民主参与渠道。各级残联要切实履行职能，代表残疾人共同利益，维护残疾人的合法权益，努力为残疾人服务，发展和管理残疾人事业。要加强各级残联组织建设，完善“横向到边、纵向到底”的残疾人组织体系。自治区、盟市残联领导班子中要有残疾人，旗县残联要配备残疾人干部。健全基层残疾人组织，苏木乡镇（街道）残联配备专（兼）职理事长；苏木乡镇（街道）残联和嘎查村（社区）残协选聘专（兼）职委员，残疾人专职委员岗位纳入各级政府公益性岗位。旗县以上残联成立各类残疾人专门协会，积极探索活跃专门协会工作的新思路、新办法，认真解决专门协会开展工作遇到的困难和问题。各级民政部门要为残疾人专门协会注册登记提供方便。
　　（十九）加强残联领导班子和干部队伍建设。选好配强各级残联领导班子。落实残联领导干部双重管理规定，地方党委在配备、调整残联领导班子时，要事先征求上一级残联意见，共同做好考察配备工作。将残联干部队伍建设纳入干部队伍和人才队伍建设整体规划，加大培养、使用和交流力度，关心、重视残联领导干部的成长进步，造就一支恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德的高素质残疾人工作干部队伍。重视残疾人事业政策理论研究，推进相关学科建设，加快培养高素质残疾人事业专业技术人才。培育基层残疾人工作者队伍，提高为残疾人服务的能力。抓好残疾人专职、专业和志愿者队伍建设，建立助残志愿者服务项目库，助残志愿者生活补贴、助残志愿者表彰奖励等制度，促进助残志愿服务和管理工作规范化、制度化、法制化。