哈尔滨市人民政府关于印发2009年哈尔滨市惠民行动项目和2009年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案的通知-法搜-中国法律信息搜索网

类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	牵头部门		承办部门		备注
类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	部门	责任人	部门	责任人	备注
六、完善社会福利，拓展覆盖范围	54	把低收入困难家庭全部纳入救助范围，实行普惠型的定期定量救助	使符合条件的低收入困难家庭全部得到救助	所需资金由市、区财政按6：4比例分担	1月起实行	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局、财政局，各区政府	主要负责人
	55	提高城市低保大学生救助水平，把救助标准从每名大学生一次性补助1500元提高到3000元	进一步完善社会救助体系建设，扩大救助面，缓解低收入困难家庭生活困难	由市、区按6：4比例分担	10月开始实施	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局、财政局，各区政府	主要负责人
	56	整合完善城乡医疗救助制度，由按病种救助转变为按住院救助，扩大医疗救助受益面	出台城乡医疗救助政策文件，扩大医疗救助受益面	省拨资金，市、区财政匹配资金	第二季度出台文件开始实施	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局、财政局、卫生局、劳动保障局	主要负责人
	57	开工建设哈尔滨市儿童福利院	一期工程16000平方米框架封顶	总投资6963万元，其中一期工程投资3660万元，市财力投资500万元	1至6月前期报建，9月末开工，12月底封顶	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局、财政局、发改委、城乡规划局	主要负责人	★
	58	完成哈尔滨市流浪少年儿童救助保护中心改扩建工程	提高对流浪儿童的社会救助水平	国家福利彩票公益金315万元，省福利彩票公益金180万元，市福利彩票公益金85万元，总计580万元	第二季度：开工第四季度：全面完工	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局	赵爱俐

类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	牵头部门		承办部门		备注
类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	部门	责任人	部门	责任人	备注
六、完善社会福利，拓展覆盖范围	59	完成34个社区公益用房建设任务，平均每处使用面积300平方米		1.按省社区服务设施建设三年规划，省计划资助我市 2.市财政对基础设施达标的社区给予设备资助 3.2009年社区基础设施达标建设项目，发改委已立项	第一季度：启动第一批建设任务第二季度：完成40% 第三季度：启动第二批建设任务第四季度：全面完成	王　莉	市民政局	赵爱俐	市民政局，各区政府	主要负责人
七、改善居住条件，提高人居质量	60	继续推进主城区棚户区改造工程，改造棚户区100万平方米，落实拆迁安置政策1万户；上年度棚改拆迁户回迁入住1万户	完成拆迁，并陆续组织开工建设；为被拆迁的1万户棚户区居民落实安置政策	实行市场化运作，政府融资10亿元作为拆迁启动资金	第一季度：制定年度工作计划，启动拆迁工作第二季度：基本完成拆迁第三季度：项目招标，启动工程建设第四季度：回迁房建设全面开工	王世华	市棚改办	季卫国	市棚改办、房产住宅局、建委、城乡规划局、国土资源局、财政局、发改委、哈投集团、城投公司，各区政府	主要负责人	★

类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	牵头部门		承办部门		备注
类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	部门	责任人	部门	责任人	备注
七、改善居住条件，提高人居质量	61	新增廉租住房受益户2000户	新增廉租户全部当年享受到廉租住房保障	国　国家、省补贴和市财政5544万元	第一季度：完成低收入住房困难家庭调查统计工作第二季度：筹措落实廉租住房保障资金第三季度：完成新增廉租户资格审核和建档第四季度：完成新增廉租户补贴发放或实物配租分配工作	王世华	市房产住宅局	季卫国	市房产住宅局、财政局、城乡规划局、国土资源局、民政局、建委、发改委	主要负责人
	62	改造农村泥草房4万户、230万平方米，其中新建农房70%为节能省地型住宅	200　改善农民居住环境。2009年12月初完成，让农民搬入新居	共　　　共需资金20亿元，其中省市政府出资1.3亿元，区、县（市）政府自筹1亿元，其余为农民自筹或市场化运作	第二季度完成20%：第三季度完成50%；第四季度完成30%。	王世华	市建委	魏伟	市建委，市级帮扶、帮建单位，各区、县（市）政府	主要负责人	★
	63	扩大住房公积金制度惠及人群，为民营企业和进城务工人员、个体工商户、自由职业者以及有条件的市属县（市）党政机关事业单位3万人建立账户	进一步扩大公积金惠及面实行“降低门槛”政策，适当降低缴存比例这些人群享受到公积金住房贷款政策		11月末	王世华	哈尔滨公积金管理中心	王文祥	市财政局、工商局、有关县（市）政府	主要负责人

类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	牵头部门		承办部门		备注
类别	序号	项目内容	具体工作标准及预期效果	资金来源及数额	实施进度和完成时限	主　管市领导	部门	责任人	部门	责任人	备注
七、改善居住条件，提高人居质量	64	对棚改职工和购买经济适用住房的低收入家庭解决住房问题给予政策优惠，提供公积金个人贷款1亿元	棚改职工贷款实行“零首付”，以所拆迁住房的价值抵顶首付款同一户口家庭成员建立公积金制度，其他成员共享公积金贷款优惠政策减免贷款担保费用70%	公积金	11月末	王世华	哈尔滨公积金管理中心	王文祥	市房产住宅局、市棚改办	主要负责人
	65	新增城区集中供热面积600万平方米，停用小锅炉50台，城市集中供热普及率达到65%	加大集中供热建设力度，逐步取消分散燃煤小锅炉，达到节约能源，改善环境，提高人民生活质量的目的	自筹2.5亿　贷款5.5亿	10月20日开栓供热前完成全部工作内容	王世华	市供热办	张国栋	各相关供热单位	主要负责人
	66	推进磨盘山水库二期供水工程建设，竣工后形成新增每日45万吨供水规模	工程结束后，可形成完整的磨盘山水库供水系统，新增每日45万吨供水规模，不仅可解决城市缺水的问题，还可大大改善市区的水质	工程总投资19.9亿元，其中中央补助资金6.5亿元，地方财政投入5.2亿元（实际通过开行贷款解决3.3亿元），其余通过银行贷款解决	预计该工程从2009年第二季度开始施工，至12月末完成	王世华	市建委	魏　伟	哈供排水集团	马振	★
	67	继续推进天然气置换工程，新增50余万置换用户	按照哈尔滨市天然气置换工作方案组织实施；届时全市90余万用户将全部使用清洁、环保、高热值的天然气	工程总投资10056万元，市财政投入3500万元，其余企业自筹	第一季度：宣传发动第二季度：完成22万户第三季度：完成25万户第四季度：完成4万户，11月份完成50余万用户天然气置换	王世华	市建委	魏　伟	哈中庆燃气公司	刘大鲸