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哈尔滨市人民政府关于印发2009年哈尔滨市惠民行动项目和2009年哈尔滨市惠民行动项目责任落实方案的通知


类别

序号

项目内容

具体工作标准

及预期效果

资金来源

及数额

实施进度和完成时限

主 管

市领导

牵头部门

承办部门

备注

部 门

责任人

部 门

责任人

二、

拓展为农服务保障农民权益

18

建立农村价格监管服务网络,在200个乡(镇)建立价格监督站,在1800个行政村聘请义务价格监督员

在全市8区10县(市)200个乡(镇)建立价格监督站,在1800个行政村每村聘请1名义务价格监督员,把义务价格监督、价格监测、农产品成本调查结合起来,延伸价格服务触角,组建一支活跃在田间地头的农村价格监管服务网络

由价格调节基金支付10万元

第一季度:启动

第二季度:完成100个

第三季度:全面完成

张少良

市物价局

蔺相才

 

市物价局

 

 

蔺相才

 

 

三、

扩大就业再就业,促进社会稳定

19

实施更加积极的就业政策,将就业政策扶持范围由国有、厂办大集体企业下岗失业人员扩大到城镇所有登记失业人员

为城镇登记失业人员发放《就(失)业登记证》,失业人员凭证享受就业政策扶持。2009年结转加新增纳入城镇登记失业人员约为15万人,全部将享受到就业政策扶持,将经济危机对就业困难人员的冲击减少到最小

根据持证人员享受政策情况,确定所需资金。所需资金从再就业资金中支付

从一季度开始到年末

丛国章

市劳动

保障局

边洪霄

市劳动

保障局

边洪霄

 

20

城镇新增就业8.5万人,城镇登记失业率控制在4.4%以内

通过大力开发就业岗位,认真落实再就业政策,加强就业培训,实施就业援助,鼓励和支持劳动者自谋职业和自主创业,实现有效控制登记失业率

资金由国家、省和市拨付的再就业资金解决

一季度2.5万人,二季度4.5万人,三季度7万人,四季度8.5万人;登记失业率全年保持在4.4%以下

丛国章

市劳动

保障局

边洪霄

市劳动

保障局

边洪霄

 



类别

序号

项目内容

具体工作标准

及预期效果

资金来源

及数额

实施进度和完成时限

主 管

市领导

牵头部门

承办部门

备注

部 门

责任人

部 门

责任人

三、

扩大就业再就业,促进社会稳定

21

新增失业保险参保人数3.5万人

切实保障失业人员失业期间的基本生活,提高失业保险基金的支撑能力,更好地发挥促进再就业的作用,以防止大批失业人员生活没有着落

按规定缴纳所需失业保险费

一季度8000人,二季度1.75万人,三季度2.55万人,四季度3.5万人

丛国章

市劳动

保障局

边洪霄

市劳动

保障局

边洪霄

 

22

将小额担保贷款范围扩大到所有创业人员,个人小额担保贷款最高额度由2-3万元提高到5万元

对从事微利项目的给予全额贴息。对信用记录好、贷款按期归还、贷款使用效益好的提供再次贷款,并给予贴息支持。放宽劳动密集型企业小额担保贷款政策,对企业自有资产(土地、房产)抵押的,银行给予放贷;对信誉好、效益好的企业,鼓励小额贷款担保中心为其提供担保。对当年新招用人员达到企业现有在职职工总数30%(超过100人的企业达15%)以上、并与其签订1年以上劳动合同的劳动密集型企业,给予最高不超过200万元贷款扶持

资金由国家、省和市拨付的就业再就业资金支付

年内出台相关政策

丛国章

市劳动

保障局

边洪霄

市劳动

保障局

边洪霄

 



类别

序号

项目内容

具体工作标准

及预期效果

资金来源

及数额

实施进度和完成时限

主 管

市领导

牵头部门

承办部门

备注

部 门

责任人

部 门

责任人

三、扩大就业再就业,促进社会稳定

23

从鼓励、引导高校毕业生自主创业、到基层就业和建立毕业生就业见习基地、完善困难高校毕业生援助制度等方面出台优惠政策,促进高校毕业生就业

1.研究出台促进高校毕业生面向农村基层和城市社区工作就业的优惠政策

2.对高校毕业生从事个体经营符合条件的,实行免收行政事业性收费,给予税收优惠、小额担保贷款及贴息等扶持政策

3.研究制定由市财政和见习基地共同为高校毕业生提供基本生活补贴办法。增加高校毕业生就业见习基地数量,扩大见习基地规模

4.建立离校后未就业回哈高校毕业生登记制度。对就业困难、贫困家庭毕业生实行“一对一”就业援助,制定在人事代理、就业推荐等办法

5.开展促进高校毕业生就业公益性系列服务,定期开展高校毕业生大型公益性招聘活动。开展送岗位、送培训进校园公益性活动。定期开展网上高校毕业生公益性招聘活动。在高校建立毕业生就业工作站,对毕业生就业报到、落户、档案签转实行“一条龙”服务

争取国家、省支持外,市财政给予一定支持

1.基层就业政策10月前出台

2.自主创业政策10月前出台

3.见习基地补贴办法10月前出台

4.困难高校毕业生援助办法3月前出台

5.高校毕业生就业公益性系列服务12月前完成

姜 明

市人事局

夏秀成

市人事局

夏秀成

 



类别

序号

项目内容

具体工作标准

及预期效果

资金来源

及数额

实施进度和完成时限

主 管

市领导

牵头部门

承办部门

备注

部 门

责任人

部 门

责任人

三、扩大就业再就业,促进社会稳定

24

对5500名下岗失业人员进行创业培训,受训后创业成功人数不低于1650人

坚持就业为导向,数量与质量并重的原则,提高培训的针对性和实用性,达到增加失业人员稳定就业的目的,培训后创业成功人数保持在30%以上

投入资金约440万元,人均培训经费800元,资金由就业再就业资金支付

一季度培训1400人;二季度培训2800人;三季度培训2150人;四季度培训5500人

丛国章

市劳动

保障局

边洪霄

市劳动

保障局

边洪霄

 

25

培训农村劳动力30万人

通过阳光工程的培训,提高农民择业能力和就业稳定性,从一般性技能培训向技术含量高的技能培训转变,使农民能够实实在在地学到一门技术

总投资1000万元,其中省财政600万元、市财政400万元

第一季度:完成6万人培训

第二季度:完成15万人培训

第三季度:完成24万人培训

第四季度:全部完成

李希荣

市农委

杨靖武

市农委,各区县(市)政府

主要

负责人

 

26

培训农村贫困户富余劳动力1万人

通过培训,拓宽贫困户增收渠道

争取国家、省级扶贫资金200万元

第一季度:搞好调研,确定培训任务,拟定培训方案

第二季度:筹措资金,组织资金到位,展开项目实施

第三季度:搞好培训人员输出

第四季度:搞好培训推进,进行检查验收

李希荣

市扶贫办

王碧玉

市扶贫办,各区、县(市)政府

主要

负责人

 



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