彭水苗族土家族自治县人民政府办公室关于印发2009年种粮农民农资综合补贴实施方案和2009年对种粮大户实行直接补贴实施方案的通知
（彭水府办发〔2009〕60号）
各乡镇人民政府，县府有关部门：
经县人民政府同意，现将《彭水自治县2009年种粮农民农资综合补贴实施方案》、《彭水自治县2009年对种粮大户实行直接补贴实施方案》印发给你们，请遵照执行。
二〇〇九年三月二十六日
彭水自治县2009年种粮农民农资
综合补贴实施方案
根据中央1号文件精神和财政部的有关要求及市财政局、市农委、农发行市分行《关于印发＜重庆市2009年种粮农民农资综合补贴实施方案＞和＜重庆市2009年对种粮大户实行直接补贴实施方案＞的通知》（渝财农〔2009〕42号）文件精神，为做好我县2009年对种粮农民的农资综合补贴，进一步调动农民种粮积极性，确保粮食生产稳步发展，结合我县实际，制定本方案。
一、农资综合补贴政策
通过实施种粮农民直接补贴，更好地调动广大农民的种粮积极性，鼓励种粮农民多产粮、产好粮，促进粮食的稳定发展与规模种植，提高粮食单产水平，促进农民增收。农资综合补贴政策要求是：
（一）坚持谁种粮、谁享受补贴，补给种粮的农民。通过转包、转让、租赁等形式流转土地的，补贴资金原则上兑现给现种粮户，但转让双方另有约定的，按双方约定意见办理。村社集体机动地种植粮食的，补贴给现种粮户。不得将“农资综合补贴”变为“耕地补贴”。
（二）严禁对未种粮的撂荒地以及渔业养殖、农家乐开发、竹木及花卉种植等非种粮农地进行补贴。
（三）补贴向种粮大户倾斜。
（四）补贴政策公平、公正、公开；补贴办法简便易行，便于操作。
（五）补贴兑现及时，保证农资综合补贴资金用于春耕生产。
（六）严禁截留、挪用、集体代领，严禁抵扣任何款项，严禁抵顶村内“一事一议”筹资和其它经营服务性费用。
二、补贴面积及补贴标准
农资综合补贴的面积以2004年底农业税计税土地面积为基础（指扣除2006年底前退耕还林面积和建设征用耕地、乌江电站淹没地等因素后的面积）、各乡镇上报的2009年实际种植面积为计算依据，根据县农业局提供的数据，结合我县2004年计税面积综合考虑，2009年农民农资综合补贴面积为66.42万亩。
