（十一）退税受理单位认为需要提供的其他材料。
为方便整理装订，退税申请资料使用A4纸打印或复印。
第十条 退税申请办理时限。
（一）纳税人一般按季申请退税，对有特殊情况，退税金额较大的，经专员办批准，可以按月提出申请；
（二）负责初审的各市县财政局应当在收到退税申请之日起10个工作日内，向负责复审的财政机关提交初审意见和相关材料，并同时向专员办提交初审意见；
（三）负责复审的河北省财政厅应当在收到初审意见之日起5个工作日内向负责终审的财政机关提交复审意见；
（四）负责终审的专员办应当在收到复审意见之日的10个工作日内完成终审并办理有关退税手续。
第十一条 退税审核
（一）负责初审的各市县财政局对于纳税人第一次申请退税的，应当在上报初审意见前派人到现场审核有关条件的满足情况；有特殊原因不能做到的，应在提交初审意见后2个月内派人到现场审核有关条件的满足情况，发现有不满足条件的，及时通知负责复审或者终审的财政机关。
（二）负责初审、复审的财政机关应当定期（自收到纳税人第一次退税申请之日起至少每12个月一次）向同级公安、商务、环保和税务部门及人民银行对纳税人申明的内容进行核实，对经查实的与申明不符的问题要严肃处理。凡问题在初次申请退税之日前发生的，应当追缴纳税人此前骗取的退税款，根据《
财政违法行为处罚处分条例》的相关规定进行处罚，并取消其以后享受此项退税政策的资格；凡问题在初次申请退税之日后发生的，取消其刑事处罚和行政处罚生效之日起享受此项退税政策的资格。
（三）初审。各市县财政局除对第一次申请退税的纳税人是否满足退税条件进行核定外，还应重点对以下内容进行审核：
1. 申报资料是否齐全、真实、合规，相互之间对应、勾稽关系是否正确。
2. 实缴税额的审核。重点是审核完税凭证。对申报人采用一般缴款书缴税的，主要审核税种、预算级次是否正确、税款所属年度是否与申报一致、缴税人和申报人是否对应，印章是否齐全（尤其是收款国库的印鉴）；对申报人以完税证--汇总缴款书缴税的，除上述内容外，还要重点审核国库有关税款入库的证明、完税证与汇总缴款书的对应关系。综合各项因素后，对照《一般增值税退付申请书》确定实缴税额。
3. 应缴税金的审核。重点是对申报退税年度的《增值税稽查报告》进行审核。审核申报人申报退税年度的增值税销项税额、进项税额、进项税转出是否真实；是否存在其他应审增或审减应缴税金的项目；是否存在“过头税”和“寅吃卯粮”的情况；是否存在以出口商品增值税、稽查审增增值税、罚金等影响应缴税金的情况。综合各项因素后，确定应缴税额。
4. 会计资料的审核。主要审核退税相关指标的真实性、各数据之间的对应关系；申报人是否进行规范的会计核算，增值税的核算、提供的会计数据是否真实合规。
5. 营业执照、税务登记证、产权证明等法律文书的审核。重点审核要件是否齐备、有效，以判断申报人是否符合退税条件。
6. 初审人员在统筹考虑退税比例、退税限额、政策执行年限等因素的基础上，准确计算出应退税金额，并提出初审意见，填写《河北省再生资源企业增值税先征后返初审、复审部门承办单》（见附件1）并加盖公章，连同其他申报材料一并报复审部门。同时将初审意见报终审部门。初审部门对不符合条件或资料不齐全的申报人，应在收到申报材料当日明确指出不能受理的原因，并退回相关申报资料。
（四）复审。河北省财政厅承办处接到初审部门报来的退税资料后，按照职责分工进行复审。重点审核初审的退税依据是否正确；是否同意办理退税及拟同意退税的金额；审增或审减退税金额的意见是否符合政策；申请退税金额计算方法是否恰当、计算结果是否准确。复审完毕后，复审部门在《河北省再生资源企业增值税先征后返初审、复审部门承办单》（见附件1）上填写复审意见并加盖公章，连同其他申报材料一并送交终审部门。
（五）终审。专员办承办处对复审部门上报的退税材料进行审核，并在《河北省再生资源企业增值税先征后返终审部门承办单》（见附件2）上签署审核意见，经办分管领导审核签署意见后，报办主要领导审批。
第十二条 税款退付
（一）审批完成后，专员办承办处负责填写《一般增值税退付申请书》，办理批复手续，其中：对石家庄市的退税审批事项，专员办出具批复文件和开具《收入退还书》；对其他市、扩权县的退税审批事项，专员办出具批复文件，各市县财政局接到专员办批复文件后，应及时开具《收入退还书》。
（二）《收入退还书》、专员办批复文件以及专员办或各市县财政局开具的《委托书》（见附件4）等相关材料，由专员办或各市县财政局密封并加盖骑缝章后，委托申报人负责送达当地人民银行国库办理退付手续。
（三）人民银行各级国库收到《收入退还书》等相关退税资料后，对符合政策规定的退库事项要及时、足额办理，对不合规的退库事项应及时退还审批单位或送达人。
（四）专员办的批复文件抄送申报人所在地人民银行国库、财政、税务机关各1份。
（五）各市县财政局对已办理完退库手续的《收入退还书》第五联，石家庄市退税企业对已办理完退库手续的《收入退还书》第一、五联，于30日内报送专员办。逾期不报的，各市县财政局应向专员办说明原因，无正当理由且未予纠正的，专员办将依照有关规定进行处理。
第十三条 其他工作
（一）档案管理。专员办和各市县财政局要建立退税统计台账，按行业和地区分户逐笔登记，并要归集、整理退税资料，建立健全退税档案资料管理制度，妥善保管有关退税资料。需要保存的退税资料包括：申报人的全套申请资料、批复文件原件、审批程序的证明材料、《收入退还书》回执联、其他有必要保存的材料等。全套退税审批资料应该在年度终了后整理装订成册并归档，按档案管理有关规定进行管理和保存。
（二）退税信息核对及报送。专员办和各市县财政局要按照《国家金库条例实施细则》有关规定，按月与国库进行对账。各市县财政局于每月6日前向专员办报送上月《地市（县）财政局审批再生资源增值税先征后返月报表》（见附件6）；半年和年度终了向专员办报送《××××年上（下）半年市（县）审批一般增值税收入退库汇总表》（见附件5）、报表分析说明及退税批复执行情况。
第四章 工作责任
第十四条 再生资源增值税退税工作政策性强，责任重大，相关单位及其经办人员要严格遵守一般增值税退税审批工作程序，严格执行退税政策规定。
第十五条 专员办、财政厅及各市县财政局的相关部门和具体经办人要做到分工明确、权责分明，实行“谁审核、谁负责”的责任追究制度，同时要建立起有效的内部控制机制，加强监督；要本着认真积极的态度，科学合理地安排时间和任务，保证退税审批工作的质量和效率；要树立为申报人服务的思想，向申报人明示相关的政策法规、工作程序和制度，指导其做好申报工作。对申报人提出的有关政策、技术问题，要及时答复。对申报人反映的有关问题和情况，要给予重视，研究解决的办法，必要时要派专人核查处理。要严格执行廉政建设的各项制度。
第五章 监督检查
第十六条 专员办应对审批退税落实情况进行检查，不定期地抽查各市、县财政部门和国库是否按规定及时、足额向申报人办理退税，有无未予执行退税批复、不严格执行退税程序、克扣申报人退税资金等问题。提高退税初审工作的质量与效率。
第十七条 专员办对申报人享受的退税是否符合条件、对退税资金的使用是否合法合规等事项进行抽查，严肃查处申报人骗取国家退税的问题。
